آفتابنیوز : آفتاب: کاهش نسبی بودجه پروژه های عمرانی در لایحه بودجه سال 1393 از جمله مواردی است که محل انتقاد تعدادی از نمایندگان بوده و گویا انگیزه اعتراضات ایشان قرار گرفته است.
واقعیت آن است که این انتقادات عمدتاً ناشی از دو اشکال عمده ای است که در شیوه بودجه ریزی دولت گذشته وجود داشته است. در گذشته، دولت برای آن که با اعتراض نمایندگان شهر ها و استان های مختلف روبه رو نشود، ترجیح می داد فهرست بلندبالایی از پروژه های مختلف عمرانی را در یک کتابچه بگنجاند.
اما بالاترین اعتباری که در نهایت برای این پروژه ها در نظر گرفته می شد چیزی بین 15 تا 17 درصد بودجه پیش بینی شده بود.
همچنین بودجه هایی که قرار بود از محل فروش اوراق مشارکت تأمین شود به دلیل به فروش نرفتن این اوراق معمولاً محقق نمی شد.
مضافاً آنکه در دولت های گذشته رقم بودجه عمرانی در بسیاری مواقع به شکل بلندپروازانه و حتی غیرواقعی نوشته می شد.
این در حالی بود که ارقام بودجه عمرانی نوشته شده، عملاً برای جبران کسری هزینه های جاری به کار می رفت.
خوشبختانه دولت یازدهم در تدوین لایحه بودجه تن به این شیوه از بودجه ریزی نداد. بلکه برخلاف آن رویه با مقوله بودجه ریزی به صورت واقعی برخورد کرد.
بنابر این فهرست غیرواقعی و صوری از پروژه هایی که در ردیف بودجه قرار می گیرند به نمایندگان ارائه نداد.
همچنین برخلاف رویه معمول، از بودجه عمرانی حیاط خلوتی برای بودجه جاری کشور نساخت تا با دست درازی به آن بخواهد کسری های احتمالی اش را جبران کند.
توجه داشته باشیم که دولت یازدهم با انبوهی از درخواست های برجا مانده از سال های گذشته روبه رو است.
دولت ناچار است در قبال انتظاراتی که طی سفرهای استانی دولت گذشته به وجود آمده پاسخگو باشد.
بدیهی است که دولت یازدهم خود را زیر بار تعهد پروژه های جدید قرار دهد.
هر چند در نهایت ناچار شده است اجرای هفت پروژه عمرانی اما اضطراری را در بودجه پیش بینی کند.
این در حالی است که هیچ یک از نمایندگان منتقد بودجه در شرایط حاضر پیشنهاد جایگزین و مشخصی برای این بودجه و متعادل کردن هزینه ها و درآمدهای آن ارائه نکرده اند.
بنابراین با توجه به شرایط کلی کشور و برخی مشکلات اقتصادی و سیاسی موجود و در شرایطی که دولت بودجه را براساس صداقت و واقعیت طرح ریزی کرده، شایسته است که مجلس نیز مدارا و همکاری بیشتری از خود نشان دهد و به این نکته عنایت کند که برای دولت مقدور نیست که در پروژه های فاقد تأثیر در افزایش تولید، کاهش بیکاری و بهبود شرایط اقتصادی سرمایه گذاری کند.
* غلامعلی جعفرزاده-عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس
*یادداشت اول دفتر روزنامه ایران روز پنجشنبه