هیات عمومی دیوان عدالت اداری:
صرف پرداخت حق بيمه در ايام تعطيلي كارگاه، موجب احتساب سابقه در مشاغل زيان‌آور نيست
آفتاب‌‌نیوز : آفتاب: هیات عمومی دیوان عدالت اداری با رفع یک مورد تعارض آرا اعلام کرد: صرف پرداخت حق بیمه از سوی کارفرما در ایام تعطیلی کارگاه موجب احتساب ایام مذکور به عنوان سابقه در مشاغل سخت و زیان‌آور نیست.
به گزارش خبرنگار حقوقی ایسنا، در گردشکار دادنامه شماره ٩١ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با اعلام تعارض آرای صادره از شعب ١٥ و ١٦ دیوان آمده است:
الف ـ شعبه پانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ٨٧/١١٤٣ موضوع شکایت آقای ... به طرفیت سازمان تامین اجتماعی خوزستان به خواسته الزام به بازنشستگی پیش از موعد وفق رای وحدت رویه شماره ٢٩٨ مورخ ١٥/٥/٨٥ طی دادنامه شماره ٤٣٢ مورخ ١٨/٣/٨٨ به شرح آتی مبادرت به صدور رای کرده است: «با توجه به محتویات پرونده اداره کل طرف شکایت طی لایحه جوابیه اجمالا اعلام کرده است، شاکی از تاریخ ١٤/٧/٦٤ لغایت ٣١/٤/٨٥ دارای ٧٦٤٦ روز سابقه بیمه‌پردازی در شرکت قند دزفول است و مطابق بند یک قسمت (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره ٢ الحاقی ماده ٧٦ قانون اصلاح مواد ٧٢ و ٧٧ قانون تامین اجتماعی افرادی که حداقل ٢٠ سال متوالی و ٢٥ سال متناوب در کارهای سخت و زیان‌آور اشتغال داشته باشند و در هر مورد حق بیمه مربوطه را به سازمان پرداخته باشند، میتوانند تقاضای مستمری بازنشستگی کنند. کارگاه مورد ادعای شاکی در تاریخ ٣٠/١٠/٨٣ تعطیل و از فعالیت بازمانده و سابقه شاکی تا قبل از تعطیلی کارگاه ٧٠٢٣ روز (٢٤١/١٩سال) سابقه اشتغال دارد و بعد از تعطیلی کارگاه به لحاظ فقدان هرگونه اشتغال، نامبرده فاقد حداقل سابقه لازم در مشاغل سخت و زیان‌آور است.
با توجه به مراتب پیش گفته و بررسی پرونده فنی بیمه شده، کارکرد شاکی به ترتیب از ١٠/٤/٥٧ لغایت ٢١/٦/٥٧ به مدت ٧٤ روز در شرکت ماشین‌سازی اراک و از ١٧/٧/٦٤ لغایت ٣١/٤/٨٥ به مدت ٧٥٧٢ روز در شرکت قند دزفول (٢٠ سال و ٩ ماه و ٢ روز) ص ٢١ پرونده اعلام و به ثبت رسیده و با توجه به تعطیلی کارگاه مذکور به عنوان تاریخ اخراج ١/٥/٨٥ اعلام شده است و از همان تاریخ برای وی مقرری بیمه بیکاری تعیین و حکم آن صادر شده است که بر خلاف اعلام اداره مشتکیعنه، تاریخ تعطیلی کارخانه قند مذکور١/٥/٨٥ اعلام شده که با توجه به کارکرد شاکی به مدت بیش از ٢٠ سال در کارخانه قند دزفول و اینکه شغل وی سخت و زیان‌آور شناخته شده است، نامبرده مشمول قانون بازنشستگی پیش از موعد در کارهای سخت و زیان‌آور است؛ لذا دعوی مطروحه وارد تشخیص و رای به ورود شکایت مبنی بر صدور حکم بازنشستگی پیش از موعد جهت وی صادر و اعلام می‌شود.»
ب ـ شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ٨٧/١٣٧٥ موضوع شکایت آقای ... به طرفیت سازمان تامین اجتماعی به خواسته تقاضای صدور حکم بازنشستگی بر مبنای مشاغل سخت و زیان‌آور طی دادنامه شماره٣٢٢٩ مورخ ٢٠/١٢/٨٧ به شرح آتی مبادرت به صدور رأی کرده است: «با توجه به مجموع اوراق پرونده و لایحه دفاعیه اداره مشتکیعنه که اعلام داشته است، در لایحه جوابیه آمده آقای ... از تاریخ ١٦/٥/٦٤ لغایت ٣٠/١٠/٨٣ دارای ٦٨٦٦ روز سابقه پرداخت حق بیمه معادل ١٨ سال و ٩ ماه و ٢٦ روز به اعتبار اشتغال در کارخانه قند دزفول است و نامبرده در سـال ١٣٨٥ درخواسـت بازنشستگی سخـت و زیـان‌آور خـود را به سـازمان تسلیم کرده که نـظر به اینکه کمیته استانی بررسی مـشاغل سخت و زیان‌آور کـلیه مشـاغل نامبرده را مورد تاییـد قرار داده علیهذا بـا توجه به بررسیهای به عمل آمده کارگاه مورد ادعای شاکی در تاریخ ٣٠/١٠/٨٣ تعطیل و از این تاریخ تاکنون از فعالیت بازمانده است و بالطبع بر خلاف ادعای ایشان به لحاظ فقدان هرگونه تولید و کارکرد، اشتغالی نیز متصور نبوده تا به طریق اولی بتوان پیرامون سخت و زیان‌آور بودن آن اظهار نظر کرد. النهایه با توجه به موارد معنونه و مستندا به تبصره ٢ الحاقی به ماده ٧٦ از قانون تامین اجتماعی که افرادی میتوانند تقاضای بازنشستگی پیش از موعد را بنمایند که دارای ٢٠ سال سابقه متوالی یا ٢٥ سال متناوب اشتغال در کارهای سخت و زیان‌آور را داشته باشند و خواهان فاقد شرایط مضبوط بوده، دعوی مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم به رد شکایت تقدیمی صادر می‌شود.»
هیات عمومی دیوان با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا، رایی به شرح زیر صادر کرد:
«نظر به اینکه اولا مطابق بند یک قسمت (ب) تبصره ٢ ماده واحده قانون اصلاح تبصره ٢ الحاقی ماده ٧٦ قانون اصلاح مواد ٧٢ و ٧٧ و تبصره ماده ٧٦ قانون تامین اجتماعی مصوب ١٣٥٤ والحاق دو تبصره به ماده ٧٦ مصوب ١٣٧١ مصوب ١٣٨٠ افرادی که حداقل بیست سال متوالی و یا بیست و پنج سال متناوب در کارهای سخت و زیان‌آور (مخل سلامت) اشتغال داشته و در هر مورد حق بیمه مدت مزبور را به سازمان تامین اجتماعی پرداخته باشند، میتوانند تقاضای مستمری بازنشستگی کنند. ثانیا صرف پرداخت حق بیمه از سوی کارفرما در ایام تعطیلی کارگاه موجب احتساب ایام مذکور به عنوان سابقه اشتغال در مشاغل سخت و زیان‌آور نیست؛ لذا دادنامه شماره ٣٢٢٩ مورخ ٢٠/١٢/٨٧ شعبه شانزدهم در حدی که متضمن این معنی است صحیح تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد بند ٢ ماده ١٩ و ماده ٤٣ قانون دیوان عدالت اداری برای سایر شعب دیوان و مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.»
گفتنی است این رای به امضای حجت‌الاسلام و المسلمین محمدجعفر منتظری رئیس دیوان عدالت اداری رسیده و در روزنامه رسمی انتشار یافته است.
به گزارش خبرنگار حقوقی ایسنا، در گردشکار دادنامه شماره ٩١ هیات عمومی دیوان عدالت اداری با اعلام تعارض آرای صادره از شعب ١٥ و ١٦ دیوان آمده است:
الف ـ شعبه پانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ٨٧/١١٤٣ موضوع شکایت آقای ... به طرفیت سازمان تامین اجتماعی خوزستان به خواسته الزام به بازنشستگی پیش از موعد وفق رای وحدت رویه شماره ٢٩٨ مورخ ١٥/٥/٨٥ طی دادنامه شماره ٤٣٢ مورخ ١٨/٣/٨٨ به شرح آتی مبادرت به صدور رای کرده است: «با توجه به محتویات پرونده اداره کل طرف شکایت طی لایحه جوابیه اجمالا اعلام کرده است، شاکی از تاریخ ١٤/٧/٦٤ لغایت ٣١/٤/٨٥ دارای ٧٦٤٦ روز سابقه بیمه‌پردازی در شرکت قند دزفول است و مطابق بند یک قسمت (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره ٢ الحاقی ماده ٧٦ قانون اصلاح مواد ٧٢ و ٧٧ قانون تامین اجتماعی افرادی که حداقل ٢٠ سال متوالی و ٢٥ سال متناوب در کارهای سخت و زیان‌آور اشتغال داشته باشند و در هر مورد حق بیمه مربوطه را به سازمان پرداخته باشند، میتوانند تقاضای مستمری بازنشستگی کنند. کارگاه مورد ادعای شاکی در تاریخ ٣٠/١٠/٨٣ تعطیل و از فعالیت بازمانده و سابقه شاکی تا قبل از تعطیلی کارگاه ٧٠٢٣ روز (٢٤١/١٩سال) سابقه اشتغال دارد و بعد از تعطیلی کارگاه به لحاظ فقدان هرگونه اشتغال، نامبرده فاقد حداقل سابقه لازم در مشاغل سخت و زیان‌آور است.
با توجه به مراتب پیش گفته و بررسی پرونده فنی بیمه شده، کارکرد شاکی به ترتیب از ١٠/٤/٥٧ لغایت ٢١/٦/٥٧ به مدت ٧٤ روز در شرکت ماشین‌سازی اراک و از ١٧/٧/٦٤ لغایت ٣١/٤/٨٥ به مدت ٧٥٧٢ روز در شرکت قند دزفول (٢٠ سال و ٩ ماه و ٢ روز) ص ٢١ پرونده اعلام و به ثبت رسیده و با توجه به تعطیلی کارگاه مذکور به عنوان تاریخ اخراج ١/٥/٨٥ اعلام شده است و از همان تاریخ برای وی مقرری بیمه بیکاری تعیین و حکم آن صادر شده است که بر خلاف اعلام اداره مشتکیعنه، تاریخ تعطیلی کارخانه قند مذکور١/٥/٨٥ اعلام شده که با توجه به کارکرد شاکی به مدت بیش از ٢٠ سال در کارخانه قند دزفول و اینکه شغل وی سخت و زیان‌آور شناخته شده است، نامبرده مشمول قانون بازنشستگی پیش از موعد در کارهای سخت و زیان‌آور است؛ لذا دعوی مطروحه وارد تشخیص و رای به ورود شکایت مبنی بر صدور حکم بازنشستگی پیش از موعد جهت وی صادر و اعلام می‌شود.»
ب ـ شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ٨٧/١٣٧٥ موضوع شکایت آقای ... به طرفیت سازمان تامین اجتماعی به خواسته تقاضای صدور حکم بازنشستگی بر مبنای مشاغل سخت و زیان‌آور طی دادنامه شماره٣٢٢٩ مورخ ٢٠/١٢/٨٧ به شرح آتی مبادرت به صدور رأی کرده است: «با توجه به مجموع اوراق پرونده و لایحه دفاعیه اداره مشتکیعنه که اعلام داشته است، در لایحه جوابیه آمده آقای ... از تاریخ ١٦/٥/٦٤ لغایت ٣٠/١٠/٨٣ دارای ٦٨٦٦ روز سابقه پرداخت حق بیمه معادل ١٨ سال و ٩ ماه و ٢٦ روز به اعتبار اشتغال در کارخانه قند دزفول است و نامبرده در سـال ١٣٨٥ درخواسـت بازنشستگی سخـت و زیـان‌آور خـود را به سـازمان تسلیم کرده که نـظر به اینکه کمیته استانی بررسی مـشاغل سخت و زیان‌آور کـلیه مشـاغل نامبرده را مورد تاییـد قرار داده علیهذا بـا توجه به بررسیهای به عمل آمده کارگاه مورد ادعای شاکی در تاریخ ٣٠/١٠/٨٣ تعطیل و از این تاریخ تاکنون از فعالیت بازمانده است و بالطبع بر خلاف ادعای ایشان به لحاظ فقدان هرگونه تولید و کارکرد، اشتغالی نیز متصور نبوده تا به طریق اولی بتوان پیرامون سخت و زیان‌آور بودن آن اظهار نظر کرد. النهایه با توجه به موارد معنونه و مستندا به تبصره ٢ الحاقی به ماده ٧٦ از قانون تامین اجتماعی که افرادی میتوانند تقاضای بازنشستگی پیش از موعد را بنمایند که دارای ٢٠ سال سابقه متوالی یا ٢٥ سال متناوب اشتغال در کارهای سخت و زیان‌آور را داشته باشند و خواهان فاقد شرایط مضبوط بوده، دعوی مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم به رد شکایت تقدیمی صادر می‌شود.»
هیات عمومی دیوان با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا، رایی به شرح زیر صادر کرد:
«نظر به اینکه اولا مطابق بند یک قسمت (ب) تبصره ٢ ماده واحده قانون اصلاح تبصره ٢ الحاقی ماده ٧٦ قانون اصلاح مواد ٧٢ و ٧٧ و تبصره ماده ٧٦ قانون تامین اجتماعی مصوب ١٣٥٤ والحاق دو تبصره به ماده ٧٦ مصوب ١٣٧١ مصوب ١٣٨٠ افرادی که حداقل بیست سال متوالی و یا بیست و پنج سال متناوب در کارهای سخت و زیان‌آور (مخل سلامت) اشتغال داشته و در هر مورد حق بیمه مدت مزبور را به سازمان تامین اجتماعی پرداخته باشند، میتوانند تقاضای مستمری بازنشستگی کنند. ثانیا صرف پرداخت حق بیمه از سوی کارفرما در ایام تعطیلی کارگاه موجب احتساب ایام مذکور به عنوان سابقه اشتغال در مشاغل سخت و زیان‌آور نیست؛ لذا دادنامه شماره ٣٢٢٩ مورخ ٢٠/١٢/٨٧ شعبه شانزدهم در حدی که متضمن این معنی است صحیح تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد بند ٢ ماده ١٩ و ماده ٤٣ قانون دیوان عدالت اداری برای سایر شعب دیوان و مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.»
گفتنی است این رای به امضای حجت‌الاسلام و المسلمین محمدجعفر منتظری رئیس دیوان عدالت اداری رسیده و در روزنامه رسمی انتشار یافته است.
گزارش خطا
ارسال به دوستان
نسخه چاپی
ذخیره عضویت در خبرنامه 
پربحث ترین عناوین
پرطرفدار ترین عناوین
لینک های مفید