نامه خضریان به سازمان بازرسی و دیوان محاسبات درباره تخلفات دانشگاه علوم پزشکی
علی خضریان نماینده تهران و عضو کمیسیون اصل نود مجلس شورای اسلامی طی نامه‌ای خطاب به سازمان بازرسی کل کشور و دیوان محاسبات کشور، خواستار اقدام عملی جهت برخورد با تخلفات مالی و اداری در دانشگاه علوم پزشکی ایران شد که متن آن به شرح ذیل است.
باسمه تعالی
جناب آقای دکتر خدائیان
ریاست محترم سازمان بازرسی کل کشور
جناب آقای دکتر دستغیب
ریاست محترم دیوان محاسبات کشور
موضوع: درخواست اقدام عملی جهت برخورد با تخلفات مالی و اداری در دانشگاه علوم پزشکی ایران
با سلام و تحیات.
به استحضار می‌رساند پیرو مکاتبات قبلی انجام شده در خصوص تخلفات دانشگاه علوم پزشکی ایران با کمیسیون اصل نود قانون اساسی و ارجاع این پرونده‌ها به سازمان بازرسی کل کشور و دیوان محاسبات و با توجه به دریافت مستندات معتبر جدید که متعاقب گزارشات قبلی اینجانب به کمیسیون ارسال شده است، شرایط حاضر حاکی از وضعیتی نا به سامان و افسار گسیخته بوده و لزوم انجام تدابیر فوری و ویژه در این موارد ضروری است.
اهم تخلفات مالی و اداری انجام شده که مغایر با قوانین و مقررات جاری کشور، مصوبات موجود هیئت امنا و آیین نامه مالی و معاملاتی اختصاصی دانشگاه نیز هست، جهت رسیدگی به شرح زیر ایفاد می‌شود:
۱) خرید ۶ دستگاه دیزل ژنراتور جهت پروژه بیمارستان سوختگی باب الحوائج طبق قرارداد منعقده شماره قرارداد ۹۱۳۶/ ۱۱۵/د/۹۵ مورخ ۱۳۹۵/۷/۶ که می‌بایست دستگاه با برند MCU خریداری می‌شد این در حالی است که به جای آن از شرکت سازند خریداری شده و بابت آن بجای اخذ خسارت از شرکت مبلغ هزار میلیارد ریال مابه تفاوت تعدیل پرداخت شده است و مدیر دفتر فنی فعلی در قسمت پایین سند با پذیرفتن مسئولیت پرداخت (بدون داشتن تفویض مالی)، بدون اعلام نظر کارشناسان فنی اقدام نموده است.
۲) هزینه کرد برای روز آزمایشگاه بدون انجام تشریفات قانونی از طریق سامانه تدارکات الکترونیکی دولت و توزیع کارت هدیه و نداشتن مجوز ارشاد برای مراسم مورد نظر، مبلغی بالغ بر ۱۰ میلیارد ریال (اسناد شماره ۵- ۷- ۱۱) معاونت بهداشتی دانشگاه
۳) خرید دستگاه برون ده قلبی از شرکت اوزان و انجام معامله به صورت فاکتوری (شکست معاملات) ما سوای قرارداد‌های منعقده با شرکت اوزان.
۴) خرید ۱۶ عدد برانکارد برای اورژانس بیمارستان حضرت رسول اکرم از طریق سامانه تدارکات الکترونیکی دولت و انتخاب آخرین شرکت کننده در مناقصه، در حالی که شرکت جاوید سلامت سلمان با مبلغ ۲۱ میلیارد ریال نفر اول این مناقصه بوده است.
۵) پرداخت ماهیانه مبلغی به رئیس امور مالی معاونت بهداشتی بدون رعایت مفاد بخشنامه‌های وزارت امور اقتصادی و دارایی در قالب برگ آژانس (سند ساختگی)
۶) اسناد مربوط به پرداخت حق التدریس: حق التدریس مدرسین فاقد تائیدیه واحد آموزش، در خصوص میزان و زمان تدریس اعضای محترم هیئت علمی که فاقد فیش مالیاتی و بدون مرخصی در ساعات اداری. (اسناد شماره ۱۷۹۵، ۱۴۶۱، ۴۷ و غیره)
۷) در اسناد مرتبط با پرداخت حق التدریس مدرسین کارگاه‌های آموزشی ویژه کارکنان (به شماره سند ۵) نام رئیس حسابداری نیز به فهرست مدرسین درج گردیده است با توجه به جایگاه سازمانی ایشان این موضوع خلاف قوانین است.
۸) خرید تخت بستری برای بخش VIP بیمارستان حضرت رسول اکرم (ص) از طریق سامانه تدارکات الکترونیکی دولت به مبلغ ۵ میلیارد و ۳۸۵ میلیون ریال و انتخاب شرکت سوم (سلامت گستر سیوان) که مسئول تجهیزات پزشکی معاونت درمان از تأیید آن امتناع کرده است که در نهایت ایشان از مسئولیت خود عزل شد.
۹) عدم رعایت بخشنامه خزانه داری کل کشور در خصوص مسدود کردن حساب‌های فرعی خود و افتتاح حساب ریالی و ارزی (درآمدی و هزینه‌ای) صرفاً از طریق خزانه‌داری کل کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
۱۰) گردش وجوه صندوق آنژیوگرافی شرکت سلامت آزما در بیمارستان فیروزگر که به جای اینکه دستگاه پوز مربوط به حساب‌های غیرقابل برداشت دانشگاه باشد، درآمد حاصل از ارائه خدمات به طور مستقل به حساب‌های درآمدی پیمانکار واریز شده است همچنین در خصوص اسناد حسابداری با شماره ۴۷، ۲۴۱، ۵۲۹، ۹۸۵ و ۱۱۹۷ در دفتر سال ۱۴۰۴ با موضوعیت انتقال وجوه از حساب ودیعه بیمارستان به پیمانکار بخش آنژیوگرافی در یک روند اصلاحی به حساب بانکی پیمانکار مربوطه انتقال پیدا کرده است.
۱۱) دریافت وجوه ارزی از بیماران خارجی (IPD) که از سال ۱۴۰۴ بیمارستان‌های فیروزگر و حضرت رسول اکرم (ص) از طریق عقد قرارداد با شرکت توریست درمانی نسبت به اخذ سهم بیمارستان از طریق شرکت اقدام می‌کند و ارز مربوطه توسط یکی از کارکنان امور مالی بیمارستان تبدیل ریالی و در بین مسئولین بیمارستان توزیع شده است.
۱۲) طبق بررسی‌ها مشخص شده است در بیمارستان فیروزگر با بیمارانی که طلبکار یا بدهکار شده‌اند برای هر پرونده تماسی حاصل نمی‌شود مگر اینکه بیمار به صورت تصادفی مراجعه و مبلغ طلب خود را مطالبه کند. این موضوع نیز منجر به افزایش پرداخت از جیب بیماران و برخلاف قوانین دانشگاه و کشور است.
۱۳) جذب مدیر امور حقوقی دانشگاه بدون آزمون رقابتی و به دستور ریاست دانشگاه، علی‌رغم اینکه در مجوز صادره تأکید شده است: ۱. صدور حکم تصدی سمت مذکور و عقد قرارداد مستلزم اخذ شماره شناسه از سازمان اداری و استخدامی کشور است و ۲. با توجه به مفاد بند (الف) ماده (۱۰۶) قانون برنامه هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران و ماده (۵) ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کشور فعال شدن مجوز منوط به اخذ تأییدیه تأمین اعتبار از سازمان برنامه و بودجه کشور است، لذا ضمن عدم رعایت این موارد ابلاغ نامبرده قبل از دریافت شناسه و تاییدیه تامین اعتبار از مراجع مذکور در تاریخ ۱۴۰۴/۳/۱۲ صادر شده است. همچنین نامبرده به کانون ارزیابی و نحوه انتخاب و انتصاب مدیران وزارت بهداشت معرفی شده و به علت عدم قبولی با میانجی‌گری ریاست دانشگاه گواهی قبولی مغایر با صورت‌جلسه ارزیابان برای ایشان صادر شده است. شایان ذکر است ایشان قبل از دریافت مجوز مربوطه مورخ ۱۴۰۳/۹/۱۰ در حالی که رابطه استخدامی با دانشگاه نداشته است به عنوان سرپرست مدیریت امور حقوقی منصوب شده است و تمامی نامه و مسائل اداری و حقوقی را امضاء کرده است.
بدین‌وسیله استدعا دارد با اعمال کامل اختیارات قانونی و با قاطعیت تمام، در کوتاه‌ترین زمان ممکن نسبت به تشکیل تیم بازرسی ویژه با حضور همه دستگاه‌های نظارتی اقدام کنید چرا که ادامه این روند با آتش سوزی اخیر اسناد در دانشگاه علوم پزشکی ایران ابعاد پیچیده‌تر به خود گرفته و عمیقاً اعتماد عمومی را خدشه‌دار نموده است.
