ابطال تعرفههای ترامپ به نفع کدام کشورها شد؟
چین، هند و برزیل از جمله کشورهایی هستند که اکنون پس از حکم دیوان عالی آمریکا مبنی بر غیرقانونی بودن استفاده ترامپ از قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی برای اعمال عوارض، شاهد کاهش نرخ تعرفه برای محمولههای ارسالی به آمریکا هستند. در حالی که ترامپ متعاقبا برنامههایی را برای نرخ جهانی ۱۵ درصد اعلام کرد، محاسبات بلومبرگ اکونومیکس نشان میدهد که این به معنای میانگین نرخ تعرفه موثر حدود ۱۲ درصد است که کمترین میزان از زمان اعلام تعرفههای «روز آزادی» توسط ترامپ در آوریل گذشته است.
اقتصاددانان بانک مورگان استنلی میگویند برای آسیا میانگین وزنی نرخ تعرفه از ۲۰ درصد، به ۱۷ درصد و میانگین عوارض بر کالاهای چینی از ۳۲ درصد، به ۲۴ درصد کاهش مییابد. این تسکین ممکن است موقتی باشد، زیرا دولت ترامپ به دنبال اعمال عوارض بخشی و خاص اقتصادی برای بازسازی رژیم تعرفهای خود است.
اقتصاددانان مورگان استنلی به ریاست چتان آهیا در یادداشتی نوشتند: «با این حال، اوج عدم قطعیت در مورد تعرفهها و تنشهای تجاری گذشته است.»
این تعرفه جدید سراسری عملا زمین بازی را برای شرکای تجاری آمریکا از نو تنظیم میکند. برای کشورهایی مانند چین که شاهد لغو تعرفه ۱۰ درصدی فنتانیل توسط دادگاهها بودند، صادرات اکنون با نرخهای تنبیهی کمتری مواجه است. بازندگان شامل اقتصادهایی از جمله بریتانیا و استرالیا هستند که تحت چارچوب «متقابل» قدیمی، برای تعرفههای پایینتر ۱۰ درصدی مذاکره کرده بودند.
مقامات ارشد آمریکا شرکای خود از جمله اتحادیه اروپا و ژاپن را تحت فشار قرار میدهند تا به تعهداتی که در مذاکرات قبلی انجام دادهاند، پایبند باشند. آنها همچنین در آستانه سفر ترامپ به پکن برای دیدار با شی جینپینگ، همتای چینی خود، به دنبال تداوم آتشبس یک ساله با چین هستند. چین، در بحبوحه یک تعطیلات طولانی، هنوز رسما در مورد تصمیم دیوان عالی آمریکا اظهارنظر نکرده است.
جیمیسون گریر، نماینده تجاری آمریکا، به فاکس نیوز ساندی گفت: «ما میخواهیم مطمئن شویم که چین به سهم خود از توافق پایبند است. بنابراین، این به معنای آن است که آنها به خرید محصولاتی که گفته بودند خریداری میکنند، ادامه میدهند.»
کانادا و مکزیک نیز با عوارض مربوط به فنتانیل مواجه بودند، بنابراین آنها برنده میشوند، زیرا این عوارض دیگر اعمال نمیشوند. به گفته تحلیلگران، اگر معافیتهای تحت توافق تجاری آمریکا-مکزیک-کانادا (USMCA) همچنان پابرجا بماند، آنها در «موقعیت بسیار مطلوبی» ظاهر خواهند شد.
بازندههای بزرگ تغییرات تعرفهای آمریکا
اعمال عوارض جدید ۱۵ درصدی، کشورهایی که نرخ ۱۰ درصدی قبلی را داشتند شامل استرالیا و بریتانیا را در وضعیت بدتری قرار میدهد، در همین حال، کشورهایی مانند ژاپن که قبلا نرخ رقابتی ۱۵ درصدی بر صادرات آنها اعمال میشد، اکنون شاهد از دست رفتن این مزیت بودهاند.
حتی با وجود اینکه حکم دادگاه لایه جدیدی از عدم قطعیت را اضافه میکند، تحلیلگران با اشاره به انعطافپذیری تجارت جهانی در طول سال گذشته و تغییر نسبتا جزئی در میانگین کلی نرخ تعرفه، بر این باورند که اثرات کوتاهمدت ممکن است محدود باشد.
اقتصاددانان گروه گلدمن ساکس، از جمله دیوید مریکل، تخمین میزنند که ترکیب حکم دیوان عالی و تعرفه جدید اعلام شده بخش ۱۲۲، افزایش نرخ تعرفه موثر از ابتدای سال ۲۰۲۵ را از کمی بیش از ۱۰ واحد درصد، به ۹ واحد درصد کاهش خواهد داد.
بر اساس گزارش بلومبرگ، این اقتصاددانان نوشتند: «واردات از کشورهایی که کاهش تعرفههای معناداری را از جدیدترین تغییرات سیاست تجربه خواهند کرد، احتمالا در ماههای آینده افزایش خواهد یافت. اما تاثیر بر تولید ناخالص داخلی باید تا حد زیادی با افزایش انباشت و مصرف موجودی، کاهش واردات از سایر کشورهایی که تجارت از طریق آنها تغییر مسیر داده شده بود و کاهش اندک واردات از کشورهایی که نرخ تعرفه آنها افزایش یافته است، جبران شود.»
