آفتابنیوز : آفتاب: مجلس یک فوریت طرح جدید بیمه بیکاری را با هدف توسعه چتر حمایتی آن برای بیکاران در حالی تصویب کرد که مقایسه طرح جدید با قوانین موجود، نشان دهنده 13 محدودیت و کاهش 15 تا 25 درصدی در دریافتی ماهیانه بیکاران دارد.
اخیرا برای اولین بار توسط نمایندگان مجلس طرح بیمه بیکاری کارجویان و افراد بیکار برای انجام کار کارشناسی و طی مراحل تصویب به صورت یک فوریت مورد پذیرش مجلس قرار گرفت؛ هرچند موضوع مربوط به حمایت از بیکاران جویای شغل در کنار پرداخت مقرری ماهیانه به بیکاران غیرارادی، در قانون کار مورد تاکید قرار گرفته است.
نقاط قوت طرح جدید بیمه بیکاری بر اساس این گزارش، بررسی طرح بیمه بیکاری مورد نظر نمایندگانی که آن را امضا کردهاند، نشان میدهد که جز در چند مورد بخشهایی نیز وجود دارد که از آن میتوان به عنوان نقطه ابهام و کاستی نام برد هرچند که تلاش برای گسترش دامنه حمایت از کارجویان و بیکاران غیرارادی به نحوی که شرایط تحت پوشش بیمه بیکاری قرار گرفتن آنها بهبود یابد خود اقدام مثبتی تلقی میشود.
یکی دیگر از مواردی که در طرح جدید بیمه بیکاری مورد توجه است و میتوان آن را یک مزیت دانست مربوط به تاکید بر رعایت اصل 29 قانون کار است که دولت و حاکمیت را مکلف میکند تا برای کارجویان شغل پیدا کند. این ماده در طرح جدید مورد حمایت واقع شده و یک نقطه مثبت است. همچنین مشمولین طرح بیمه بیکاری صاحبان حرف و مشاغل آزاد نام برده شد که این موضوع نیز یک مزیت خواهد بود.
نقاط مخدوش طرح جدید بیمه بیکاری حمید حاج اسماعیلی، یکی از نقاط ضعف طرح جدید بیمه بیکاری را شرایط گذاشتن برای اجرای آن دانست و با تاکید بر اینکه پیشبینیهای جدید نسبت به آنچه که تاکنون انجام شده است سختتر است، گفت: اینکه میگویند فرد کارجویی که بخواهد از بیمه بیکاری استفاده کند باید به 25 سال رسیده باشد و اگر مرد است 1 سال نیز در کاریابی ثبت نام شده باشد و یا از مراکز فنیو حرفهای گواهینامه مهارت داشته باشد، ایجاد محدودیت میکند.
این فعال کارگری با بیان اینکه اگر قرار است بیکاران تحت پوشش قرار بگیرند باید همه جوانان را تا زمان پیدا شدن شغل تحت پوشش گرفت وگرنه تعیین شرایط سخت گیرانه راهکار مناسبی نخواهد بود.
شرط مهارت و ثبت نام در کاریابی حاج اسماعیلی افزود: نقطه منفی دیگر دیده شده در طرح بیمه بیکاری ارائه گواهینامه مهارتی فنیو حرفهای است که اگر فرد نداشته باشد باید برود و آن را کسب کند. هرچند هدف این نیست که بگوییم آموزش فنیو حرفهای کارساز نیست بلکه تحت پوشش قرار دادن افراد بیکار و جویای شغل نمیتواند خیلی به این مسائل مرتبط باشد.
وی خاطر نشان کرد: متاسفانه برای زنان نیز شرایط تعیین شده است بهنحوی که آنها را به سرپرست خانوار، خودسرپرست و بد سرپرست تقسیمبندی کردهاند که این موضوع نمیتواند راهگشا باشد؛ همچنین شرایط سنی 25 سال و مدرک فنیو حرفهای نیز پابرجا است.
شرط سنی 25 سال و سرپرستی خانوار نماینده سابق کارگران در هیأت حل اختلاف تصریح کرد: در زمینه درصد پرداخت بیمه بیکاری نیز سهم 3 درصدی کارفرما به 4 درصد و آن هم 1 درصد دولت، 1 درصد کارگر و 2 درصد کارفرما تغییر یافته است. تاکید بر داشتن سابقه 12ماهه بیمه نیز مشکل دیگری است که میتواند بخشی از کارجویان را از دستیابی به بیمه بیکاری بازدارد که قبلا 6 ماه بوده است.
این فعال کارگری اظهار داشت: قبلا افراد از هر میزان بیمه بیکاری استفاده میکردند جزو سوابق بیمهای آنها محسوب میشد که این موضوع نیز تغییر یافته و هماکنون به 1 سال کاهش یافته است. اینکه در قوانین قبلی پرداخت بیمه بیکاری به افراد مجرد 36 ماه و متاهلین 50 ماه بوده است نیز برای مجردین به 30 و متاهلین نیز به 40 ماه کاهش یافته است.
کاهش مدت پرداخت مقرری و سوابق بیمه به گفته وی، تاکنون افراد اگر در سن 55 سالگی از کار برکنار میشدند تا 60 سالگی میتوانستند از بیمه بیکاری استفاده کنند که در طرح جدید این سن به 56 سال افزایش یافته ضمن اینکه سوابق بیمهای افراد نیز باید 25 سال باشد.
عضو کمیته دفاع از انجمنهای صنفی کارگری کشور یکی از ضعفهای بزرگ طرح جدید مقرری بیکاران را کاهش میزان حقوق و دریافتی آنها دانست و بیان داشت: تاکنون روش پرداخت به نحوی بود که فرد بیکار غیرارادی 55 درصد از کل حقوق و مزایای خود و نه حداقل دستمزد را هر ماه با 10 درصد اضافهتر بهازای هر فرد تحت تکفل تا 4 نفر دریافت میکرد در حالی که این میزان در طرح جدید به 30 درصد حداقل دستمزد برای مجردین و 40 درصد برای متاهلین بدون افراد تحت تکفل کاهش یافته است.
کاهش رقم مقرری و حذف افراد تحت تکفل حاج اسماعیلی ادامه داد: با این حال دریافتی هر فرد متاهل حدود 120 هزار تومان در ماه خواهد شد. ضمن اینکه بیان شده در سال اول اجرا 10 درصد از افراد بیکار باید تحت پوشش قرار گیرند که با وجود ورود 700 تا 900 هزار نفر آماده به کار به صورت سالیانه در بازار کار، به نظر نمیرسد طرح از تاثیرگذاری برخوردار باشد.
وی تاکید کرد: با توجه به اینکه یک فوریت این طرح هم اکنون به تصویب رسیده است اگر برای آن کارشناسی دقیقی صورت نپذیرد راهگشا نخواهد بود چون مبالغ دیده شده از بیکاران پشتیبانی نمیکند.
مالیات حقوقبگیران و اصناف باید به بیکاران برسد این فعال کارگری با بیان اینکه سازمان مالیاتی اعلام کرد اصنافیها باید 2 هزار میلیارد تومان مالیات بپردازند (حدود 22 درصد کل مالیات) که در نقاط مختلف دنیا این مبالغ به صندوق بیمه بیکاری تعلق میگیرد و از آن برای حمایت از کارجویان استفاده میشود.
حاج اسماعیلی با اشاره به اینکه هرچند دولت درآمدهای مالیاتی را برای خدمات عمومی صرف میکند ولی این موضوع در دنیا برای حمایت از کارگران مطرح است ضمن اینکه درآمدهای مالیاتی از طریق حقوق کارگران و کارمندان نیز باید شرایط تقویت این صندوق را فراهم کند.
بیکاران را به کمیته امداد معرفی کنید! وی تصریح کرد: متاسفانه پیشبینیها در حدی پایین است که اگر افراد بیکار به کمیته امداد معرفی شوند علاوه بر حقوق از مزایای دیگر نیز در مقابل استفاده از طرح جدید بیمه بیکاری برخوردار میشوند.