معاون قوه قضاییه: با زندان و برخورد شدید مشکلات حل نخواهد شد
آفتاب‌‌نیوز : آفتاب: رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با تاکید بر اهمیت فعالیت‌های این سازمان در ایجاد نظم حقوقی جامعه گفت: برای برون‌رفت از بسیاری از مشکلات و معضلات کشور، توجه و شناخت فعالیت‌های سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ضروری است.
احمد تویسرکانی در چهارمین همایش مدیران کل ثبت اسناد و املاک سراسر کشور تصریح کرد: شاید بتوان گفت که تمامی مردم به نوعی با خدمات سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مرتبط هستند و امروز این خدمت‌رسانی از پیش‌خوان‌ها و ادارات عدیده‌ای که قریب ۱۴٬۰۰۰ نقطه در سراسر کشور است، ارائه می‌شود و خدمت‌رسانی به مردم اقتضا دارد که ما همواره مواظب رفتار و عملکردمان باشیم.
وی با بیان اینکه ضرورت بهینه‌سازی ارائه خدمات روز به روز در سازمان ثبت بیشتر احساس می‌شود، افزود: سازمان ثبت طی سال‌های اخیر با ثابت بودن منابع و امکانات، روز به روز مواجه با حجم فزاینده خدمات است و طبعا با توسعه جمعیت، شهرها و ضرورت‌های جامعه، ما باید خودمان را برای خدمت‌رسانی بیشتر آماده کنیم.
معاون قوه قضاییه اظهار کرد: ارزیابی‌ها و گزارش‌های تفصیلی که از مجموعه واحدها در سراسر کشور در سال ۸۹ داشتیم حکایت از این داشت که بیش از ۳۲٬۰۰۰٬۰۰۰ خدمت در سال ۸۹ از طریق ادارات ثبت، دفاتر اسناد رسمی و ازدواج و طلاق ارائه شده است. امروز هم بیش از گذشته نیازمند اعمال مدیریت صحیح برای ارائه بهتر خدمت به مردم هستیم و طبعا همه ما به عنوان خدمتگزاران نظام مقدس جمهوری اسلامی وظیفه جلب رضایت مردم را بر عهده داریم.
تویسرکانی افزود: از ارکان مهم مدیریت صحیح، توجه به برنامه، برنامه‌ریزی و پرهیز از روزمرگی و برنامه‌های انفعالی است. ما در هر بخش اگر بخواهیم توفیق داشته باشیم و اهدافمان را تعقیب و اجرا کنیم، طبیعتا با روزمرگی این موضوع تحقق نخواهد یافت.
وی خاطرنشان کرد: نکته دوم، عنایت و توجه به منابع انسانی و استفاده صحیح از سایر منابع با توجه به کم‌توجهی‌ها و بی‌مهری‌هایی است که نسبت به سازمان ثبت وجود داشته است. به هر حال سازمان ثبت مجموعه‌ای است که در ازای ارائه خدمات، هزینه‌هایی را از مردم دریافت می‌کند و ما سالانه قریب به ۶۰۰٬۰۰۰٬۰۰۰٬۰۰۰ تومان از مردم بابت ارائه خدمات دریافت و به خزانه واریز می‌کنیم لکن متاسفانه نگاه برخی به سازمان به عنوان یک ابزار تحصیل درآمد است؛ غافل از اینکه خدمات این سازمان آثار فرابخشی و ملی دارد.
رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با بیان اینکه برای برون‌رفت از خیلی از مشکلات کشور، توجه به خدمات سازمان ثبت ضروری است، یادآور شد: اگر ما امروز دغدغه افزایش ورودی پرونده به دادگاه‌ها را داریم، اگر زمین‌خواری یکی از دغدغه‌های جدی مسئولان است و اگر از بی‌نظمی‌های حقوقی در جامعه رنج می‌بریم، قطعا یکی از راهکارها توجه به اجرای این ماموریت‌ها و تکالیف است.
تویسرکانی تصریح کرد: امروز دیگر زمانی نیست که ما بتوانیم با برخوردهای انفعالی و قضایی مشکلات را حل کنیم و طبعا باید برای پیشگیری به منشاء این آسیب‌ها در جامعه توجه شود. کشورهایی هم که در این زمینه توفیق یافته‌اند قطعا به اصلاح فرآیندها بیشتر توجه داشته‌اند تا برخوردهای حذفی و قضایی.
وی ادامه داد: ما هم در خیلی از زمینه‌ها تجربه داریم که با زندان و برخوردهای شدید و غلیظ قطعا مشکلات حل نخواهد شد؛ البته ممکن است تخفیف پیدا کنند لکن باید فرآیندها را اصلاح کرد و امکان بروز تخلف و جرم را از بین برد و در این زمینه قطعا نقش خدمات ثبتی و توسعه این خدمات در جامعه خیلی کارساز و موثر است.
رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور گفت: امروز اگر ما بر ضرورت اجرای سریع بعضی ماموریت‌ها نظیر کاداستر ـ که می‌تواند در شفافیت و تثبیت مالکیت نقش داشته باشد ـ تاکید می‌کنیم به همین جهت است که می‌تواند حتی از نظر اقتصادی ده‌ها برابر آورده برای ما داشته باشد. به‌علاوه اینکه امنیت را با خود به ارمغان می‌آورد.
تویسرکانی با بیان اینکه اگر نظارت و کنترل منظم نسبت به ماموریت‌ها و مسئولیت‌ها وجود نداشته باشد به وضعیت مطلوبی نمی‌رسیم، افزود: در سال‌های اخیر قدم‌های خوبی در این زمینه برداشته شده است. ما الان در سازمان ثبت می‌دانیم که چه نقدها و گرفتاری‌هایی داریم و به چه ابزاری برای رسیدن به وضعیت مطلوب نیاز داریم. همچنین جای تقدیر دارد که در برنامه پنجم توسعه و قانون سلامت اداری و مقابله با فساد، تکالیف بسیار مهمی بر عهده ما گذاشته شده است و قانون‌گذار به این نکته توجه کرده که حتما نیازمند اصلاح فرآیندها هستیم چون با اصلاح فرآیندها و کاهش مراجعات، سرمایه ملی حفظ می‌شود.
وی خاطرنشان کرد: من به همکاران توصیه کردم که در سال جهاد اقتصادی، انجام اموری مثل ایجاد شبکه‌های مجازی و بانک‌های اطلاعاتی مصداق جهاد اقتصادی است و لذا به سرعت به دنبال این قضیه هستیم چون هر وقت اینها محقق شوند آورده‌های عظیمی برای کشور ما خواهد داشت.
معاون قوه قضاییه اظهار کرد: امروز می‌دانیم چه آسیب‌هایی ناشی از بی‌نظمی‌ها و عدم ثبات اقتصادی در بعضی حوزه‌ها حتی در حوزه املاک دولتی داریم. یکی از موضوعاتی که در حوزه زمین‌خواری باید جست‌وجو و آسیب‌شناسی شود عدم تثبیت مالکیت‌های عرصه‌های دولتی است. اگر ما در اجرای کاداستر و حوزه سنددار کردن املاکی که متعلق به دولت است توفیق داشتیم و دستگاه‌هایی که اصلا برای حفاظت از این بخش بیت‌المال ایجاد شده‌اند به تکلیف خودشان عمل کرده بودند، این همه هزینه نمی‌پرداختیم.
تویسرکانی ادامه داد: متاسفانه ما قیمت کارهای تمام شده خودمان را نمی‌دانیم. اگر هزینه رسیدگی قضایی به پرونده‌ها را حساب کنیم آن‌وقت به بهینه‌سازی امور، افزایش بهره‌وری و ضرورت اصلاح فرآیندها پی می‌بریم.
وی با بیان اینکه ما باید هم از نظر کمی و هم از نظر کیفی کار خود را بهبود ببخشیم، افزود: در سال گذشته و امسال توفیقات بسیار مهمی در زمینه کاداستر داشتیم که جا دارد از استان‌هایی که به شکل جدی این کار را دنبال کردند تشکر کنم. در حوزه تبادل اطلاعات الکترونیک هم زیرساخت‌ها را آماده کردیم و جا دارد از استان‌هایی هم که در این زمینه پیش‌قدم بودند تشکر کنم چون این کار بزرگی است و قطعا رضایتمندی مردم را در پی خواهد داشت.
رییس سازمان ثبت اسناد و املاک با تاکید بر اینکه حوزه ادارات اجرا نیازمند اصلاح فرآیند است، یادآور شد: قانون‌گذار از ده‌ها سال پیش، پیش‌بینی کرده دعاوی‌ای که مستند به سند رسمی هستند بتوانند خارج از فرآیند دادرسی، در ادارات ثبت حل و فصل شوند لکن الان این اتفاق نیفتاده و مجموعه اجرائیاتی که در ادارات ثبت وارد می‌شود با مجموعه پرونده‌هایی که در دادگستری ثبت می‌شود و مستند به سند رسمی است، اصلا قابل مقایسه نیست؛ لذا ما باید زیرساخت‌ها را مهیا و این زمینه را فراهم کنیم تا افرادی که دعاوی‌شان مستند به سند رسمی است بدانند که اگر به سازمان ثبت مراجعه کنند سریع‌تر به حق خودشان می‌رسند و دیگر نیاز به طی کردن تشریفات دادرسی نیست.
تویسرکانی افزود: لازمه این کار اتوماسیون‌سازی و ارتقای سرعت و دقت در ارائه خدمات است که خوشبختانه این کار در استان اصفهان از یکی دو ماه قبل شروع شده است.
وی در پایان به همکاران خود توصیه کرد: زمینه‌ای را فراهم کنید که مردم تفاوت سند رسمی و غیررسمی را بدانند و به مزایای ثبت سند رسمی پی ببرند.
احمد تویسرکانی در چهارمین همایش مدیران کل ثبت اسناد و املاک سراسر کشور تصریح کرد: شاید بتوان گفت که تمامی مردم به نوعی با خدمات سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مرتبط هستند و امروز این خدمت‌رسانی از پیش‌خوان‌ها و ادارات عدیده‌ای که قریب ۱۴٬۰۰۰ نقطه در سراسر کشور است، ارائه می‌شود و خدمت‌رسانی به مردم اقتضا دارد که ما همواره مواظب رفتار و عملکردمان باشیم.
وی با بیان اینکه ضرورت بهینه‌سازی ارائه خدمات روز به روز در سازمان ثبت بیشتر احساس می‌شود، افزود: سازمان ثبت طی سال‌های اخیر با ثابت بودن منابع و امکانات، روز به روز مواجه با حجم فزاینده خدمات است و طبعا با توسعه جمعیت، شهرها و ضرورت‌های جامعه، ما باید خودمان را برای خدمت‌رسانی بیشتر آماده کنیم.
معاون قوه قضاییه اظهار کرد: ارزیابی‌ها و گزارش‌های تفصیلی که از مجموعه واحدها در سراسر کشور در سال ۸۹ داشتیم حکایت از این داشت که بیش از ۳۲٬۰۰۰٬۰۰۰ خدمت در سال ۸۹ از طریق ادارات ثبت، دفاتر اسناد رسمی و ازدواج و طلاق ارائه شده است. امروز هم بیش از گذشته نیازمند اعمال مدیریت صحیح برای ارائه بهتر خدمت به مردم هستیم و طبعا همه ما به عنوان خدمتگزاران نظام مقدس جمهوری اسلامی وظیفه جلب رضایت مردم را بر عهده داریم.
تویسرکانی افزود: از ارکان مهم مدیریت صحیح، توجه به برنامه، برنامه‌ریزی و پرهیز از روزمرگی و برنامه‌های انفعالی است. ما در هر بخش اگر بخواهیم توفیق داشته باشیم و اهدافمان را تعقیب و اجرا کنیم، طبیعتا با روزمرگی این موضوع تحقق نخواهد یافت.
وی خاطرنشان کرد: نکته دوم، عنایت و توجه به منابع انسانی و استفاده صحیح از سایر منابع با توجه به کم‌توجهی‌ها و بی‌مهری‌هایی است که نسبت به سازمان ثبت وجود داشته است. به هر حال سازمان ثبت مجموعه‌ای است که در ازای ارائه خدمات، هزینه‌هایی را از مردم دریافت می‌کند و ما سالانه قریب به ۶۰۰٬۰۰۰٬۰۰۰٬۰۰۰ تومان از مردم بابت ارائه خدمات دریافت و به خزانه واریز می‌کنیم لکن متاسفانه نگاه برخی به سازمان به عنوان یک ابزار تحصیل درآمد است؛ غافل از اینکه خدمات این سازمان آثار فرابخشی و ملی دارد.
رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با بیان اینکه برای برون‌رفت از خیلی از مشکلات کشور، توجه به خدمات سازمان ثبت ضروری است، یادآور شد: اگر ما امروز دغدغه افزایش ورودی پرونده به دادگاه‌ها را داریم، اگر زمین‌خواری یکی از دغدغه‌های جدی مسئولان است و اگر از بی‌نظمی‌های حقوقی در جامعه رنج می‌بریم، قطعا یکی از راهکارها توجه به اجرای این ماموریت‌ها و تکالیف است.
تویسرکانی تصریح کرد: امروز دیگر زمانی نیست که ما بتوانیم با برخوردهای انفعالی و قضایی مشکلات را حل کنیم و طبعا باید برای پیشگیری به منشاء این آسیب‌ها در جامعه توجه شود. کشورهایی هم که در این زمینه توفیق یافته‌اند قطعا به اصلاح فرآیندها بیشتر توجه داشته‌اند تا برخوردهای حذفی و قضایی.
وی ادامه داد: ما هم در خیلی از زمینه‌ها تجربه داریم که با زندان و برخوردهای شدید و غلیظ قطعا مشکلات حل نخواهد شد؛ البته ممکن است تخفیف پیدا کنند لکن باید فرآیندها را اصلاح کرد و امکان بروز تخلف و جرم را از بین برد و در این زمینه قطعا نقش خدمات ثبتی و توسعه این خدمات در جامعه خیلی کارساز و موثر است.
رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور گفت: امروز اگر ما بر ضرورت اجرای سریع بعضی ماموریت‌ها نظیر کاداستر ـ که می‌تواند در شفافیت و تثبیت مالکیت نقش داشته باشد ـ تاکید می‌کنیم به همین جهت است که می‌تواند حتی از نظر اقتصادی ده‌ها برابر آورده برای ما داشته باشد. به‌علاوه اینکه امنیت را با خود به ارمغان می‌آورد.
تویسرکانی با بیان اینکه اگر نظارت و کنترل منظم نسبت به ماموریت‌ها و مسئولیت‌ها وجود نداشته باشد به وضعیت مطلوبی نمی‌رسیم، افزود: در سال‌های اخیر قدم‌های خوبی در این زمینه برداشته شده است. ما الان در سازمان ثبت می‌دانیم که چه نقدها و گرفتاری‌هایی داریم و به چه ابزاری برای رسیدن به وضعیت مطلوب نیاز داریم. همچنین جای تقدیر دارد که در برنامه پنجم توسعه و قانون سلامت اداری و مقابله با فساد، تکالیف بسیار مهمی بر عهده ما گذاشته شده است و قانون‌گذار به این نکته توجه کرده که حتما نیازمند اصلاح فرآیندها هستیم چون با اصلاح فرآیندها و کاهش مراجعات، سرمایه ملی حفظ می‌شود.
وی خاطرنشان کرد: من به همکاران توصیه کردم که در سال جهاد اقتصادی، انجام اموری مثل ایجاد شبکه‌های مجازی و بانک‌های اطلاعاتی مصداق جهاد اقتصادی است و لذا به سرعت به دنبال این قضیه هستیم چون هر وقت اینها محقق شوند آورده‌های عظیمی برای کشور ما خواهد داشت.
معاون قوه قضاییه اظهار کرد: امروز می‌دانیم چه آسیب‌هایی ناشی از بی‌نظمی‌ها و عدم ثبات اقتصادی در بعضی حوزه‌ها حتی در حوزه املاک دولتی داریم. یکی از موضوعاتی که در حوزه زمین‌خواری باید جست‌وجو و آسیب‌شناسی شود عدم تثبیت مالکیت‌های عرصه‌های دولتی است. اگر ما در اجرای کاداستر و حوزه سنددار کردن املاکی که متعلق به دولت است توفیق داشتیم و دستگاه‌هایی که اصلا برای حفاظت از این بخش بیت‌المال ایجاد شده‌اند به تکلیف خودشان عمل کرده بودند، این همه هزینه نمی‌پرداختیم.
تویسرکانی ادامه داد: متاسفانه ما قیمت کارهای تمام شده خودمان را نمی‌دانیم. اگر هزینه رسیدگی قضایی به پرونده‌ها را حساب کنیم آن‌وقت به بهینه‌سازی امور، افزایش بهره‌وری و ضرورت اصلاح فرآیندها پی می‌بریم.
وی با بیان اینکه ما باید هم از نظر کمی و هم از نظر کیفی کار خود را بهبود ببخشیم، افزود: در سال گذشته و امسال توفیقات بسیار مهمی در زمینه کاداستر داشتیم که جا دارد از استان‌هایی که به شکل جدی این کار را دنبال کردند تشکر کنم. در حوزه تبادل اطلاعات الکترونیک هم زیرساخت‌ها را آماده کردیم و جا دارد از استان‌هایی هم که در این زمینه پیش‌قدم بودند تشکر کنم چون این کار بزرگی است و قطعا رضایتمندی مردم را در پی خواهد داشت.
رییس سازمان ثبت اسناد و املاک با تاکید بر اینکه حوزه ادارات اجرا نیازمند اصلاح فرآیند است، یادآور شد: قانون‌گذار از ده‌ها سال پیش، پیش‌بینی کرده دعاوی‌ای که مستند به سند رسمی هستند بتوانند خارج از فرآیند دادرسی، در ادارات ثبت حل و فصل شوند لکن الان این اتفاق نیفتاده و مجموعه اجرائیاتی که در ادارات ثبت وارد می‌شود با مجموعه پرونده‌هایی که در دادگستری ثبت می‌شود و مستند به سند رسمی است، اصلا قابل مقایسه نیست؛ لذا ما باید زیرساخت‌ها را مهیا و این زمینه را فراهم کنیم تا افرادی که دعاوی‌شان مستند به سند رسمی است بدانند که اگر به سازمان ثبت مراجعه کنند سریع‌تر به حق خودشان می‌رسند و دیگر نیاز به طی کردن تشریفات دادرسی نیست.
تویسرکانی افزود: لازمه این کار اتوماسیون‌سازی و ارتقای سرعت و دقت در ارائه خدمات است که خوشبختانه این کار در استان اصفهان از یکی دو ماه قبل شروع شده است.
وی در پایان به همکاران خود توصیه کرد: زمینه‌ای را فراهم کنید که مردم تفاوت سند رسمی و غیررسمی را بدانند و به مزایای ثبت سند رسمی پی ببرند.
گزارش خطا
ارسال به دوستان
نسخه چاپی
ذخیره عضویت در خبرنامه 
پربحث ترین عناوین
پرطرفدار ترین عناوین
لینک های مفید