آفتابنیوز : آفتاب: به نقل از روابط عمومی تامین مدیر عامل جدید صندوق تامین اجتماعی کشور گفت: بر خود فرض میدانم که از حسن ظن و اعتماد رییس جمهور محترم جناب آقای محمود احمدینژاد، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی جناب آقای شیخالاسلامی و اعضای محترم هیأت امنای تامین اجتماعی در سپردن این سنگر مهم به اینجانب، تشکر کنم و از خداوند سبحان میخواهم این توفیق را عنایت فرماید تا بتوانم برنامهها و ایدههایی را که رییس جمهور محترم و دولت عدالتمحور برای به سرمنزل مقصود رساندن اهداف این مجموعه عظیم در نظر دارند به مورد اجرا گذاشته و در راهبری مهمترین مرکز گسترش عدالت اجتماعی در کشور پاسخگوی این اعتماد باشم.
سعید مرتضوی عصر امروز در مراسم معارفه خود که در ساختمان این صندوق و با حضور وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، برخی از اعضای هیأت امنا، سرپرست سابق این صندوق و تعدادی از مدیران و همچنین نمایندگان کارگری و کارفرمایی برگزار شد، افزود: یکی از مهمترین بحثهای کلیدی و اساسی که از دیرباز تاکنون ذهن برنامهریزان، اقتصاددانان، سیاستمداران، حقوقدانان و سایر متصدیان امور عمومی را به خود معطوف داشته، فراهمسازی رفاه عمومی و تامین اجتماعی برای تمام شهروندان بوده و تامین اجتماعی یکی از اساسیترین پیش نیازهای توسعه در جوامع مختلف بوده و همواره در سرلوحه کار دولتها و آرزوی آحاد مردم قرار داشته است.
وی افزود: یکی از اهداف اولیه انقلاب اسلامی نیز تحقق عدالت اجتماعی و محرومیتزدایی بوده که ریشه در باورها و تعالیم دین مبین اسلام دارد. حضرت امام خمینی (ره)، رفع فقر و محرومیت از جامعه و خدمت به طبقات محروم را جزو وظایف مسؤولان نظام میدانستند و تاکید داشتند «همه آرمان و آرزوی ملت و دولت و مسؤولان کشور این است که روزی فقر و تهیدستی از جامعه رخت بر بندد و مردم عزیز و غیرتمند کشورمان از رفاه در زندگی مادی و معنوی برخوردار باشند.»
مرتضوی یادآور شد: مقام معظم رهبری (مدظلهالعالی)، نیز استقرار عدالت اجتماعی را فوریترین هدف تشکیل نظام اسلامی میدانند و تاکید میکنند «ما میخواهیم سازندگی شود و کشور رونق اقتصادی و پیشرفت مادی پیدا کند و از لحاظ اقتصادی رشد کند، تا بتواند به عدالت اجتماعی نزدیک شود و فقیر نداشته باشیم؛ تا دیگر، طبقات محروم در جامعه، احساس محرومیت نکنند و محروم نباشند؛ تا منطقة محروم در کشور نداشته باشیم و فاصلة بین فقیر و غنی، روز به روز کمتر شود. این، هدف اصلی است.»
مدیر عامل جدید صندوق تامین اجتماعی کشور گفت: در سند چشمانداز ۲۰ ساله جمهوری اسلامی «برخورداری از تامین اجتماعی، فرصتهای برابر، توزیع مناسب درآمد، نهاد مستحکم خانواده، به دور از فقر، فساد و تبعیض»، به عنوان یک اصل مهم مورد تاکید قرار گرفته است. بنابراین، تامین اجتماعی یکی از راهکارهای کلیدی دستیابی به عدالت اجتماعی در جامعه است. بهطوری که مصادیق عملی و کارکردی تامین اجتماعی، مانند رفع فقر و محرومیت، باز توزیع درآمدها، کاهش فاصله طبقاتی، تامین حداقل معیشت مردم و اهتمام به سلامت همگانی در جامعه، عیناً جزو کارکردهای اساسی عدالت اجتماعی است.
مرتضوی خاطرنشان کرد: در قانون اساسی کشورمان نیز در اصول متعددی به این مهم پرداخته شده و بهخصوص در اصل بیست و نهم به صورتی ویژه به این امر اشاره شده و آمده است: «برخورداری از تامین اجتماعی از نظر بازنشستگی، بیکاری، پیری، از کارافتادگی، بیسرپرستی، در راهماندگی، حوادث و سوانح، نیاز به خدمات بهداشتی و درمانی و مراقبتهای پزشکی به صورت بیمه و غیره، حقی است همگانی، دولت موظف است طبق قوانین از محل درآمدهای عمومی و درآمدهای حاصل از مشارکت مردم، خدمات و حمایتهای مالی فوق را برای یک یک افراد کشور تامین کند.»
وی در ادامه: به اهداف کلی و اصول اساسی خود در برنامهریزی برای سامان دادن امور این مجموعه عظیم با در نظر گرفتن سه رکن بیمه شده، کارفرما و دولت و با رویکرد سه جانبهگرایی و در اجرای دقیق و کامل مفاد قانون اشاره کرد و افزود:
تلاش جهت ایجاد آرامش خاطر برای افراد تحت پوشش تأمین اجتماعی و خانواده ایشان و عزت نفس آنان در جامعه، کمک به تامین سطح معاش متناسب و تضمین آن برای تمامی کارکنان و اعضای صندوق تامین اجتماعی، کمک به ایجاد تفاهم بین کارگران و کارفرمایان در روابط آنان و کمک به بهبود تولید در کشور، برنامهریزی برای بالا بردن بهره وری و کاهش ضایعات از طریق ایجاد تعلق خاطر و رضایت شغلی، جهتگیری کلیه فعالیتها برای تحقق عدالت اجتماعی،. تلاش در جهت تامین زندگی افراد و نیروی کار در دوران بازنشستگی و یا از کارافتادگی، تامین نیازهای سلامت و درمان افراد تحت پوشش صندوق و برقراری حمایتهای تامین اجتماعی برای افراد و گروههای آسیبپذیر و آسیبدیده جامعه از اهم اهداف اینجانب است.
نماینده ویژه رئیس جمهور و مدیر عامل جدید صندوق تامین اجتماعی کشور گفت: همچنین دقت در اجرای اصولی چون، اصل تعادل در منابع و مصارف، اصل عدالت بیمهای، اصل انسجام و تمرکز امور بیمهای، اصل استقلال اداری و مالی، اصل حفظ ارزش منابع و حفظ قدرت خرید بازنشستگان و مستمریبگیران براساس ماده ۹۶ قانون تأمین اجتماعی از همین اهداف کلی نشأت میگیرد.
مرتضوی خاطرنشان کرد: صندوق تامین اجتماعی به دلیل ارتباط مناسب و تنگاتنگی که با بدنه اقتصاد ملی کشور دارد میتواند با بهرهگیری هوشمندانه از سرمایههای در اختیار و با نظارت جدی بر عملکرد مدیران، نقش مهم و ارزندهای را در این زمینه ایفا نماید که دلایل و شواهد موجود حاکی از آن است که این صندوق با سابقه فعالیت حدوداً شش دهه در ایران و پوشش دهها میلیون نفر از مردم کشور نتوانسته آنچنان که در تراز شأن اعضاء است این وظیفه را ایفا کند.
وی تصریح کرد: وضعیت اعضاء و افراد و شرکتها و نهادهای تحت پوشش این صندوق، دلیل روشنی است که میبایست تصمیمسازیها و تصمیمگیریها در این صندوق متحول شده و متناسب با شرایط روز جامعه و بهرهمندی از استانداردهای علمی، رضایت اعضاء و افراد تحت پوشش بهنحو شایسته جلب شود و شرکتها و نهادهای تحت پوشش این سازمان، که در حال حاضر به باور بسیاری از صاحب نظران تعداد زیادی از آنها زیانده و کمبازده هستند، از وضعیت فعلی خارج شوند.
مرتضوی افزود: توفیق خدمت در نظام مقدس جمهوری اسلامی یک توفیق الهی است و صندوق تامین اجتماعی که یکی از مهمترین و قدیمیترین نهادهای اجتماعی کشور محسوب میشود، مکان مقدسی است که فرصت خوبی را برای خدمتگزاران صادق جهت خدمت به محرومین و اقشار کم درآمد کشور فراهم میآورد. اگر استقرار عدالت اجتماعی را یکی از فوریترین اهداف تشکیل نظام مقدسمان میدانیم، صندوق تامین اجتماعی در نوک پیکان این امر قرار دارد، چرا که این سازمان تنها نهادی است که حدوداً نیمی از جمعیت کشور را از بدو تولد تا هنگام فوت و بعد از آن خانواده متوفی را تحت پوشش خدمات خود دارد. و چه امری گواراتر و پسندیدهتر از اینکه انسان توفیق خدمت در چنین مکانی را یافته باشد.
وی گفت: صندوق تامین اجتماعی به عنوان یک نهاد بیمهگر و مالی در کشور بایستی نقش آفرینیهایی متناسب با اقتدار خود پیدا نماید. زیرا در تمام جهان سازمانهای بیمهای قبل از اینکه یک نهاد اجتماعی محسوب شوند یک نهاد مالی و اقتصادی تاثیرگذار هستند.
مرتضوی در ادامه گفت: در نظام تامین اجتماعی ایران، صندوق تامین اجتماعی از جایگاه و منزلتی استثنایی برخوردار است. این صندوق بزرگترین و گستردهترین نهاد نظام تامین اجتماعی کشور از منظر گستره فعالیتها و جمعیت تحت پوشش به شمار میرود حضور بیش از ۵/۱۰ میلیون نفر بیمه شده اصلی که بههمراه بیمهشدگان تبعی بالغ بر ۳۳ میلیون نفر از جمعیت ۷۵ میلیونی کشور را شامل میشود که دلیل عظمت و بزرگی این خانواده است. این صندوق با یک میلیون و ۶۰۰ هزار پرونده مستمری بگیر، یک میلیون و ۴۰۰ هزار نفر واحد کارفرمایی، ۳۳ اداره کل تامین اجتماعی استانی (بیمهای) ۳۲ مدیریت درمان استان، ۴۷۰ شعبه بیمهای، ۷۰ بیمارستان ملکی، ۷ دیکلینیک، ۲۶۸ درمانگاه، ۳۲ دفتر رسیدگی به اسناد پزشکی و در حوزه درمان غیرمستقیم با حدود ۵۰ هزار واحد طرف قرارداد اعم از بیمارستان، داروخانه، آزمایشگاه، مراکز تصویربرداری، پزشک و دندانپزشک و ۷۰۰ شعبه بانک رفاه کارگران در ارتباط مستمر است و صندوق تامین اجتماعی به منظور بهرهگیری صحیح از ذخایر مالی حاصل از منابع درآمدی و حفظ ارزش اقتصادی آنها مبادرت به سرمایهگذاری در بخشهای مختلف اقتصادی میکند.
مدیر عامل جدید صندوق تامین اجتماعی کشور با اشاره به اینکه فعالیتهای مختلفی از قبیل خرید و فروش سهام و اوراق بهادار، اعطای تسهیلات، فعالیتهای بانکی، ساخت و ساز و فعالیتهای تولیدی و تجاری مختلفی در قالب شرکتهای وابسته یا تحت مالکیت این صندوق و بالاخص شستا انجام میگیرد، افزود: تامین اجتماعی کشور در حال حاضر مأموریتی حیاتی و خطیر را بر عهده دارد و آن طراحی یک ساختار فراگیر و نظام جامع است تا بتواند مجموعههای پراکنده موجود در قلمرو تامین اجتماعی را با سیاستگذاری، هدایت کلی، نظارت، ارزشیابی مستمر و هماهنگ، سامان دهد. یقیناً این اقدام کاری سخت و طاقتفرسا خواهد بود و تحقق آن به آسانی میسر نخواهد شد لکن در این راه هم حجت داریم و هم همت و این فرمایش حضرت امام موسیبن جعفر (ع) راهگشایمان خواهد بود که فرمودند: افضلالاعمال احمضها «بهترین کارها سختترین آنهاست»
مرتضوی در ادامه گفت: نگاهی به چند آمار که اینجانب اکثراً از مطالعه سالنامههای آماری صندوق تا ابتدای سال ۱۳۹۰ استخراج کردهام نشان میدهد میان «وضع موجود» و «وضع مطلوب» صندوق فاصلهای بس طولانی وجود دارد که امیدوارم با کمک همه اعضاء بتوانیم این وضعیت را به نسبتهایی بسیار مطلوب تبدیل سازیم چرا که براساس آمار، حداکثر ۲ درصد بیمه شدگان تامین اجتماعی توافقی و اختیاری بوده و به میل خود به صندوق پیوستهاند که نیاز به برنامهریزی برای اصلاح روابط میان مدیران بیمهای و درمانی صندوق با مردم را گوشزد میکند و از طرفی براساس آمار در سراسر کشور تنها کمتر از ۲۵ هزار زن خانه دار تحت پوشش صندوق درآمدهاند که برنامهریزی جدیتری برای افزایش این پوشش لازم است همچنین بیمه شدگان انفرادی از ابتدای سال ۱۳۸۷ تا دوره منتهی به سال ۱۳۹۰ هر ساله آمار کاهشی داشتهاند و این آمار اکنون حدود ۲۰ درصد کمتر از سه سال قبل است که نیازمند کارشناسی و مدیریت برای اصلاح اینگونه فعالیتهاست.
نماینده ویژه رئیس جمهور گفت: در بیش از یک سوم استانهای کشور تعداد بیمهشدگان اختیاری کمتر از سه هزار نفر بوده و در ۴ استان کشور حتی کمتر از هزار نفر بیمه شده اختیاری داریم که نشاندهنده ضعف جدی برنامهریزی برای جذب مشارکت جامعه و عدم اطلاعرسانی از ظرفیتها و شبکه گسترده خدمات صندوق در سراسر کشور است.
مرتضوی تصریح کرد: آمارها نشان میدهد هر ساله تعداد خود اظهاریها به سمت کارگاههای کمتر از ۵ نفر میل پیدا نموده که نشاندهنده نقصان جدی در تعاملات بین صندوق و کارفرمایان است همچنین بر اساس آمار، میزان هزینههای درمان صندوق تامین اجتماعی از سال ۱۳۸۵ تا پایان سال ۱۳۸۹ به بیش از سه و نیم برابر افزایش یافته تلاش ما این است که کیفیت و رضایتمندی عمومی از خدمات ارائه شده صندوق نیز به همین نسبت رشد پیدا کند.
وی گفت: حدود نیمی از کارکنان شبکه بزرگ صندوق دارای مدرک دیپلم و پایینتر هستند که لزوم برنامهریزی برای افزایش کیفیت نیروی انسانی را به ما گوشزد میکند از سوی دیگر طبق آمارها بیش از ۱۲۰ شرکت از شرکتهای صندوق، زیانده و یا دارای سوددهی نامناسب و پایینتر از حد منطقی هستند که لزوم اصلاح این رویه به عنوان یک برنامه جدی در دستور کار اینجانب قرار خواهد گرفت.
مدیر عامل جدید صندوق تامین اجتماعی کشور در ادامه به برنامههای خود برای اصلاح و پیشرفت صندوق تامین اجتماعی اشاره کرد و افزود:
در همین راستا با توکل به خداوند سبحان در سال ۱۳۹۱ بهعنوان برنامه کوتاه مدت امور مختلفی را با همکاری مدیران، کارشناسان صندوق و بیمهشدگان و کارفرمایان عزیز به مرحله اجرا در خواهیم آورد.
وی گفت: در بخش فنی و درآمد برنامهریزی برای افزایش ۵ درصدی وصولی حق بیمه و یک درصدی درآمد بیمهای صندوق از طریق افزایش پوشش فراگیر در سال ۱۳۹۱، تدوین آییننامه جامع نظام محاسبات بیمهاای و اصلاح این موضوع در اساسنامه صندوق تامین اجتماعی، اتصال شبکه درآمد صندوق به شبکه ثبت شرکتها در تهران و مناطق آزاد در سال ۱۳۹۱، واگذاری امور کارگزاریها به شبکههای دفاتر پیشخوان دولت با تعریف یک فرآیند نظارتی دقیق، استقرار سیستم مکانیزه (pos کارت خوان) برای امکان پرداخت حق بیمه در سطح شعب صندوق، اصلاح فرآیند و بهبود روشها در ارائه خدمات، بازنگری و اصلاح بخشنامهها و دستورالعملها بهمنظور روانسازی امور افزایش تعامل با شرکای اجتماعی از هم برنامهها هستند.
مرتضوی با اشاره به بخش درمان، گفت اهم برنامههای اینجانب برای این بخش، روانسازی ارائه خدمات از طریق استقرار سامانههای متمرکز رایانهای (کارت هوشمند سلامت و موارد مشابه)، تشدید نظارتهای ساختاری و نظام هدایت بیمار در ساختار درمان تامین اجتماعی بهنحوی که کیفیت ارائه خدمات و برخورد با مردم مبنای قرارداد با بیمارستانها و مراکز طرف قرارداد باشد، تدوین ساختار مدیریت بحران صندوق در حوزه درمان براساس سیستم فرماندهی حادثه، اجرای عملیات پایلوت نسخه الکترونیک در مراکز طرف قرارداد در یک استان به صورت آزمایشی بهمنظور پیادهسازی در کل کشور. یکسانسازی و تکمیل کدینگ تجهیزات مصرفی پزشکی در کلیه مراکز درمان ملکی صندوق، اصلاح ساختار و نحوه اداره مراکز درمانی ملکی صندوق تامین اجتماعی، بازنگری ساختار و تشکیلات حوزه درمان در ستاد و صف برای کاهش معضلات گسترده در این حوزه، طراحی نظام جدید برای افزایش رضایتمندی در بیمارستانهای ملکی تامین اجتماعی، نو مهندسی فرایند استقرار پزشک خانواده و نظام ارجاع با توجه به مشکلات موجود با همکاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکیو اجرای استانداردهای اعتباربخشی در بیمارستانهای صندوق تامین اجتماعی خواهد بود.
مرتضوی درباره برنامههای خود برای بخش سرمایه گذاری و اقتصادی نیز گفت: تبدیل تمرکز اصلی سرمایهگذاریهای صندوق و شرکتهای وابسته بر حوزههایی که به رفع تحریمهای کشور بیانجامد (تبدیل شرکتهای صندوق به بازوی بزرگ نظام برای رفع تحریمها)، ایجاد و راهاندازی فعالیتهای جدید اقتصادی در حوزه فناوریهای نوین، اتمام پروژههای شرکتهای وابسته با تمرکز بر اتمام پروژههای صنعت نفت و گاز، شرکتهای کمبازده و زیاندهی که نتوانند سوددهی و خدماترسانی خود را به سطح مطلوبی برسانند از طریق بورس و فرابورس به فروش رسیده و سرمایه و درآمد مربوطه در پروژههای بزرگ و کلیدی سرمایهگذاری میشوند، برقراری یک نظام اجرایی برای بانک رفاه در جهت افزایش خدمترسانی مقتدرانه تا آنکه بتواند با شفافیت اصلاحات مورد نظر را به انجام رساند. با توجه به الزامات بانک مرکزی این بانک در سال ۹۱ به بازار سرمایه میپیوندد، بازنگری نظام حقوق و مزایای شرکتها براساس فرایند جذب نخبگان اقتصادی و مدیریتی در سال ۱۳۹۱، الزامات قانون برنامه پنجم برای کاهش تصدیها در صندوق تامین اجتماعی اجرایی میشود، صندوق در سال ۹۱ با استفاده از ظرفیتهای خود به عنوان خدمتگزار مردم و دولت نقش گستردهتری را در تنظیم بازار و همکاری در کاهش نوسانات اقتصادی ایفا خواهد کرد. (همکاری کامل با دولت و ستاد تنظیم بازار و بخشهای اقتصادی دولت) از اهم برنامههای اینجانب خواهد بود.
مرتضوی تصریح کرد: اینجانب در بررسی درخواستهای کتبی و ملاقاتهایی که اخیراً با تعدادی از بازنشستگان و مستمری بگیران محترم و جامعه کارگری و کارفرمایان عزیز داشتم از برخی خواستههای به حق آنان مطلع شدهام که انشاءالله با همکاری و پشتیبانی وزیر محترم و هیات مدیره صندوق اهتمام جدی اینجانب در یک برنامه کوتاه مدت حل و فصل و برنامهریزی اجرایی برای برطرف شدن مشکلات اقدام خواهم کرد.
وی افزود: ایجاد سه تیم مشاورهای متشکل از افراد کارآمد، خبره و آشنا به فن در سه محور اصلی فعالیت صندوق یعنی حوزههای بیمهای، درمان و اقتصادی شامل افراد با تجربه و مدیران باسابقه کشور و افرادی از جامعه کارگری و مستمری بگیران و کارفرمایان و اساتید دانشگاه، فعال سازی سایت ویژه ارتباط و اطلاعرسانی از امور سازمانی از سوی مدیر عامل و ایجاد امکان ارتباط مستمر کارفرمایان و جامعه کارگری و بازنشستگی و اعلام مشکلات و پیشنهادها به مدیرعامل از طریق پست الکترونیک، تلفن گویا و دیگر روشهای علمی جدید و با توجه به اینکه در جهان امروز مدیریت مراکز اجتماعی علمی مستقل و با انواع پیچیدگیهای علوم به شمار میرود مطالعه و برنامهریزی جهت تاسیس «دانشگاه تامین اجتماعی» با همکاری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در دستور کار قرار دارد.
مدیر عامل جدید صندوق تامین اجتماعی تصریح کرد: اعضای بنیاد ملی نخبگان در چتر پوششی خدمات و حمایتهای صندوق قرار خواهند گرفت و صندوق همکاری جدیتری برای تجاری سازی فعالیتهای آنان خواهد داشت. افزایش گسترده اعتبارات سفرهای زیارتی و سیاحتی برای بازنشستگان تامین اجتماعی، بازنگری قوانین کارگزاریها و اعمال نظارت دقیقتر بر عملکرد آنها با هدف حذف واسطههای غیرضروری، تقویت قانون الزام درمان خصوصاً در رابطه با پذیرش بیماران اورژانس و همچنین تشکیل کمیسیونهای نظارت بر امر بیمه و درمان در مناطق مورد نیاز کشور، پیگیری درخواست به حق جامعه کارگری و بیمهشدگان مبنی بر انسجام روزافزون صندوق و توجه به اصل شخصیت حقوقی و استقلال مالی و اداری، توجه به این راهبرد مهم که با یک برنامهریزی جامع، منابع سازمان همواره با اصول محاسبات بیمهای تطبیق داده شده و ورود هر گروه و قبول سوابق گذشته آنان موکول به تطبیق میزان بیمهپردازی با ارزش روز گردد، فراگیری چتر پوشش بیمه و درمان سایر اقشار کشور که به عنوان یک اصل راهبردی مبنای عمل قرار خواهد گرفت از دیگر برنامههای مرتضوی در صندوق تامین اجتماعی به شمار میرود.
نماینده ویژه رئیس جمهور همچنین تاکید کرد: پیگیریهای مناسب برای اجرای کامل ماده ۱۱۰ قانون تأمین اجتماعی و معافیت سازمان از پرداخت مالیات و عوارض حاصل از سرمایهگذاری و سایر موارد مذکور در این ماده در دستورکار فوری قرار خواهد گرفت.
و همچنین ارتقاء دانش، تقویت و آموزش نیروی انسانی مجرب و متخصص، ارتقای آگاهیهای مردم نسبت به کارکرد این صندوق و هدایت و راهبردی آن به جایگاه واقعی خود از جمله اقدامات و طرحها و برنامههایی است که برای پیشرفت و تامین و تحقق عدالت اجتماعی در این صندوق در نظر گرفتهام.
به گزارش فارس ،مرتضوی در پایان خاطرنشان کرد: امیدوارم با مسؤولیت خطیر و وظیفه مهمی که اینک بر عهده گرفتهام قادر باشم با آغازی نیک، این رسالت بزرگ و این وظیفه مهم و حیاتی را در گستره نظام رفاه و تامین اجتماعی کشور با همکاری صمیمانه همه کارکنان تامین اجتماعی برقرار کنم و از همه صاحب نظران، فرهیختگان و پژوهشگران کشور و همه آنانی که قلبشان برای خدمت به مردم این دیار میتپد انتظار میرود ما را در این امرخطیر یاریرسان باشند.