80 درصد مردم به اولین لایحه بودجه دولت تدبیر و امید رأی مثبت دادند

آفتاب‌‌نیوز : آفتاب: به گزارش آفتاب، در برنامه یک شنبه شب پایش که از شبکه یک سیما و با حضور دکتر نوبخت، معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور برگزار شد نزدیک به 80 درصد مردم به لایحه بودجه سال 1393 کشور بویژه در حوزه بودجه عمرانی رأی مثبت دادند.

این در حالی است که پیش از این تمامی نمایندگان و کارشناسان، انضباط مالی دولت و واقع نگری در تنظیم بودجه را ستوده بودند و تنها برخی از نمایندگان عزیز به نحوه تخصیص بودجه عمرانی کشور اعتراض داشتند که به نظر می رسد در این مورد هم، قضاوت نهایی را مردم فهیم ایران عزیز انجام دادند و با آرای نزدیک به 80 درصد، این بخش از لایجه بودجه را نیز تایید کردند. اهمیت بالای این موضوع از آن جا نشأت می گیرد که از زمان ارائه لایحه بودجه سال 1393 کشور، برای اولین بار مردم سراسر کشور بطور مستقیم در این حوزه ابراز نظر می کنند.

به هر حال به نظر می رسد پس از توانایی دولت تدبیر و امید به انجام وعده بزرگ خود مبنی بر ارائه لایحه بودجه کشور در موعد مقرر که پس از سال ها تاخیر در این زمینه، اتفاق افتاد در دیگر زمینه های برنامه ریزی کلان کشور نیز، نزدیکی تدبیر و تفکر دولت و مردم مشهود است و پس از موفقیت های بزرگ دستگاه دیپلماسی کشور در عرصه بیت المللی در داخل کشور نیز شاهد پیوند محکم تر مردم و دولت در چارچوب نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران هستیم.


***دولت در تکمیل طرح‌های نیمه تمام خود را موظف می‌داند

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با بیان اینکه بیش از دو هزار و ۹۰۶ طرح نیمه تمام در کشور موجود است، افزود: در تخصیص اعتبارات برای طرح‌های نیمه تمام دو راه وجود داشت که یک روش در بودجه گفته شد و دیگری اینکه اعتبارات عمرانی بین همه طرح‌ها توزیع شود که در این صورت سهم هر طرح ناچیز خواهد بود.

نوبخت اظهار داشت: بودجه عمرانی درسال ۹۲، ۵۶ هزار میلیارد تومان بود که این رقم در سال ۹۳، ۳۷ هزار میلیارد تومان تعیین شده است.

وی تأکید کرد: دولت تدبیر و امید در ایجاد طرح‌های عمرانی تاکنون نقشی نداشته است ولی خود را موظف می‌داند تا طرح‌هایی که مردم به آن علاقه دارند به اتمام برساند.
 

***امکان افزایش حقوق کارکنان بیش از ۱۸ درصد در بودجه ۹۳ نیست

معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور اظهار داشت: همکاران ما در معاونت مي گويند بودجه 7.3 درصد کاهش داشته چرا باید حقوق و مزایا را ۱۸ درصد افزایش دهیم؟ كه در اينجا بايد گفت امکان افزایش بیشتر این رقم وجود ندارد.

***بودجه عمرانی در سراسر کشور با یک تمرکز واحد توزیع می‌شود

نوبخت ادامه داد: اینطور نیست که ۳۷ هزار میلیارد تومان اعتبارات عمرانی را فقط به طرح‌های بالای ۸۰ درصد اختصاص دهیم چرا كه بايد به طرح‌هاي صفر تا ۲۰ درصد بودجه اختصاص دهيم.

***تشريح رویکرد دولت در تخصیص بودجه عمرانی

معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور طرح‌های عمرانی را به سه دسته تقسیم کرد و گفت: دسته اول طرح‌های عمرانی با پيشرفت صفر تا ۲۰ درصد و دسته دوم طرح‌های با پیشرفت ۲۰ تا ۸۰ درصد هستند  که برای فعال بودن این دو دسته از طریق فاینانس بودجه عمرانی را تأمین می‌کنیم و این طرح‌ها هرگز‌‌ رها نمی‌شوند.

وی تأکید کرد: تمرکز دولت بر طرح‌های با پیشرفت۸۰ تا ۱۰۰ درصدي است تا درسال ۹۳ به اتمام برسد که تعداد آنها  به ۲۴۶  طرح مي رسد.

نوبخت در ادامه به تشریح طرح‌های مورد تمرکز دولت پرداخت و گفت: در سال آینده با اختصاص بودجه عمرانی به طرح‌های بالای ۸۰ درصد می‌توان ۳۸۹ کیلومتر آزادراه را در دو طرح اتمام کرد و همچنین ۴۴۱ کیلومتر راه اصلی، ۱۸۰ کیلومتر بزرگراه، ۱۷۰ کیلومتر راه آهن جدید، ۲۰۷ هزار نفر جمعیت تحت پوشش فاضلاب شهری جدید، افزایش ۲. ۶ درصد از جمعیت آب روستایی، ۱۵۰ مگاوات ظرفیت برقی جدید، افزایش بیش از ۹۰۶میلیون مترمکعب به ذخایر آب کشور، آبرسانی به ۳۳ هزار هکتار مزارع کشور، افزایش ۲۷۵ هکتار به فضای محیط زیست، کاهش آلودگی با سیستم کنترلی در ۲۰ شهر، طرح‌های بیابان زدایی در سه میلیون هکتار در کشور به مرحله نهایی رساند.

وی اضافه کرد: در راستای اهداف دولت در بودجه عمرانی ۸ هزار متر فضای آموزشی و کمک آموزشی، ۶ هزار تخت بیمارستانی در ۴۷ بیمارستان، طرح‌های هوایی، ماهواره‌ای و آموزشی در فضای دانشگاه‌ها و مدارس در کشور به مرحله بهره برداری خواهد رسید.
 
***پیش بینی ۳۵ میلیارد دلار فاینانس خارجی در بودجه ۹۳

معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور گفت: همراه با لایحه بودجه ۹۳، ۱۴جلد گزارش به مجلس ارائه شد و طرح‌های عمرانی که در تمرکز دولت است برای نمایندگان مجلس تشریح شد.

وی با بیان اینکه ۳۷ هزار میلیارد تومان تنها اعتبار پروژه‌های عمرانی نیست افزود: بیش از ۳۵ میلیارد دلار فاینانس خارجی برای ادامه طرح‌های عمرانی در بودجه ۹۳ پیش بینی شده است که در حال حاضر 15.5 میلیون دلار از این منبع به تصویب شورای اقتصاد رسیده و فانیانسور خارجی و اقتصادی بودن طرح‌های مورد نظر صحه گذشته است اما پیش پرداخت لازم تأمین نشده است.
 
***مواجهه دولت با سه هزار طرح نیمه تمام در کشور

 معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور اظهار داشت: این طرح‌های نیمه تمام در حدود ۶۰۰ تا ۷۰۰ طرح بوده و امسال به سه هزار طرح نزدیک شده اما اینکه یک بیمارستان تکمیل شود به نفع کشور است تا اینکه به هر بیمارستان یک تخت اضافه شود.

نوبخت اضافه کرد: اگر می‌خواستیم به همه طرح‌ها بودجه اختصاص دهیم به دو هزار میلیارد تومان اعتبار برای سال ۹۳ نیاز داشتیم که این امر در کشور ما با شرایط کنونی امکان پذیر نیست.

وی تأکید کرد: برای چند طرح عمرانی مانند طرح‌های آب شرب و آب‌های مرزی بدون در نظر گرفتن درصد پیشرفت بودجه تکمیل این طرح‌ها اختصاص یافته است.
 
***دولت به دنبال رفع نابرابری‌ها در طرح‌های عمرانی استانی است

معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور تأکید کرد: همه استان‌ها از ۲۴۶ طرح عمرانی سهم می‌برند.
 
وی تصریح کرد: در بودجه ۹۳ به دنبال رفع نابرابری هستیم اما این نابرابری‌ها سالهاست که ادامه دارد و نمی‌توان اکنون به طور همه آن‌ها را برطرف کرد.

نوبخت ادامه داد: در سال ۹۳ ضمن اجرای بودجه ، برنامه ششم توسعه را در جهت توازن و رفع نابرابری‌های استانی اجرا می‌کنیم.

***کاهش ۳۷ درصدی اعتبارات عمرانی در بودجه ۹۳/ پیمانکاران بیکار می‌شوند

در ادامه برنامه شجاعی کیاسری نماینده استان مازندران در مجلس در ارتباط زنده تلفنی اظهار داشت: وضعیت اشتغال و توسعه طرح‌های عمرانی در استان مازندران با تمرکز دولت به طرح‌های بالای ۸۰ درصد به مخاطره می‌افتد.

وی تصریح کرد: بودجه استان مازندران درسال ۹۳ به میزان ۲۵۴ میلیارد تومان در نظر گرفته شده است که نسبت به سال جاری ۳۸ درصد کاهش داشته این درصورتی است که سهم استان از میزان پیش بینی شده در برنامه پنجم نیز 4.1 درصد کمتر است.

معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور در پاسخ به شجاعی کیاسری با بیان اینکه حداقل ۵ طرح عمرانی بالای ۸۰ درصد در استان مازندران است، اظهار داشت: کل اعتبارات عمرانی در بودجه در سال ۹۳ از ۳۷ درصد کاهش برخوردار است و اگر ما بخواهیم اعتبار موجود را به همه طرح‌ها تقسیم کنیم هیچ کدام از آن‌ها پایان نمی‌گیرد.

در ادامه محسن بیگلری نماینده استان کردستان در مجلس در ارتباط زنده تلفنی اظهار داشت: توزیع کم بودجه طرح‌های عمرانی در استان کردستان نه تنها محرومیت را کم نمی‌کند بلکه افزایش هم می‌دهد. چرا که رقم در نظر گرفته شده فقط طلب پیمانکاران را پرداخت می‌کند و موجب بیکاری کارگران می‌شود.

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در پاسخ گفت: بیش از ۱۱ طرح بالای ۸۰ درصد در استان کردستان به پایان می‌رسد و ما قصد نداریم کل محرومیت‌هایی را که سالهای سال در استان‌ها بوجود آمده مرتفع کنیم اما مطمئن باشید در برنامه ششم توسعه با همکاری نمایندگان مجلس در جهت رفع این محرومیت‌ها اقدام می‌کنیم.

***استفاده از سهم دو درصدی درآمد نفتی خوزستان در تکمیل پروژه‌های ملی

در ادامه ناصر سودانی نماینده مردم خوزستان در ارتباط زنده تلفنی اظهار داشت: استعفای نمایندگان خوزستانی بغضی است در گلو و بهانه‌ای به دست آمد تا بترکد و آن بهانه نامحرمانی و نگاه ناعادلانه به استان خوزستان است چرا که زیرساخت‌های ما در استان طی ۸ سال جنگ تحمیلی از بین رفت.

وی ادامه داد: سهم دو درصدی استان از درآمد فروش نفت در دوره‌های گذشته در مجلس تصویب شد که هم اكنون پروژه‌های ملی با این دو درصد که جنبه استانی دارد تأمین می‌شود اما جدای از این بحث انتقال آب کارون است و ما از دولت قول گرفتیم تا کار‌شناسی شود ولی قبل از آنکه ما را قانع کنند برای ادامه و اتمام این طرح بدون ریشه یابی وحل مسئله بودجه در نظر گرفته شده است.

سودانی افزود: روند حرکت بودجه به سمتی است که نمی‌تواند توسعه نیافتگی خوزستان را جبران کند.

نوبخت در پاسخ اظهار داشت: اعتراف می‌کنم که نمایندگان مجلس برای تحقق خواسته‌های مردم در حوزه انتخابیه خود تمام تلاششان را می‌کنند اما منابع دولت محدود و مختصر است.

وی با بیان اینکه ۱۰ درصد از کل طرح‌های عمرانی بالای ۸۰ درصد سهم استان خوزستان است ادامه داد: مردم از منابع و مصارف این تمرکز دولت بر طرح‌های بالای ۸۰ درصد مرتفع می‌شوند و در این راستا ۱۱ طرح عمرانی در خوزستان تکمیل می‌شود.

معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تصریح کرد: بیش از ۳۵ میلیارد دلار منابع خارجی در اختیار داریم که 15.5 میلیارد دلار برای انجام طرح‌های عمرانی در حال انجام می‌باشد.

نوبخت افزود: در این راستا دو طرح بزرگ تجهیز و نوسازی اراضی خوزستانی و طرح آبکشی و زه کشی خوزستان و ایلام در حال انجام می‌باشد. همچنین احداث راه آهن تهران همدان، آبرسانی در آذربایجان شرقی، راه آهن قم اصفهان، آزادراه تهران شمال، احداث پل خلیج فارس، نیروگاه گتوند، سیکل ترکیبی استان‌های مختلف، به مرحله بهره برداری خواهد رسید.

وی خاطرنشان کرد: ۲۰ میلیارد دلار امکان فاینانس داریم که هنوز طرح‌های آن مشخص نشده است.

***آغاز سفرهای استانی برای ایجاد شورای راهبری

معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور از آغاز سفرهای استانی خود خبر داد و گفت: با شروع این سفرهای استانی در هفته جاری که مجلس تعطیل می‌باشد، هر هفته چند استان سفر می‌کنم و شورای برنامه ریزی را در جهت رعایت توازن منطقه‌ای در هر استان تشکیل می‌دهیم.

***اعتراض نمایندگان ناشی از کلنگ زدن زیاد است

در ادامه برنامه احمدتوکلی نماینده مردم تهران در مجلس در ارتباط زنده تلفنی اظهار داشت: اعتراض نمایندگان به جهت گیری دولت ناشی از رفتار تاریخی ما در کلنگ زیاد زدن است و بسیاری از پروژه‌ها توجیه اقتصادی و اجتماعی ندارد. همچنین بیش از ظرفیت اجرایی دولت می‌باشد.

وی ادامه داد: تزریق منابع فقط به طرح‌های بالای ۸۰ درصد به ظرفیت سازی منجر می‌شود اما رشد نقدینگی و تورم را بالا می‌برد.

توکلی افزود: اصل ۴۸قانون اساسی به مجلس و دولت می‌گوید که هر منطقه باید به فراخور وضعیت خود بودجه دریافت کند.

***سعی دولت در ايجاد تعادل استانی در بودجه ۹۳

نوبخت در پاسخ گفت: آنچه به مجلس تقدیم کردیم پیشنهاد دولت است که با رایزنی نمایندگان به نتایج خوبی خواهیم رسید.

وی خاطرنشان کرد: به همکارانم ابلاغ کردم همه ابعاد مختلف استان‌ها را براساس شاخص‌های پارامتری اندازه گیری و بررسی کند تا تعادل استانی در بودجه ۹۳ برقرار شود.