این تصمیم در پی حادثه اخیر ریزش یک معدن در چوکوئیگ چین که منجر به کشته شدن 18 نفر شد، اتخاذ شده است. براساس بررسی کارشناسان در چین در اثر حوادث و ریزش معادن در چین ظرف سال گذشته بیش از شش هزار نفر کشته و یا معلول شده اند.
چین به سبب داشتن ذخایر زغال سنگ و از سویی گرانی بیش فرآورده های نفتی از زغال سنگ استفاده می کند و همین امر سبب شده تا معدنچیان بیشتری در این کشور با کمترین امکانات و شرایط نامناسب در معادن سراسر چین فعالیت کنند.