بیشتر شرکت کنندگان در این جلسات وزرا، معاونین وزرا و برخی از نمایندگان مجلس ششم هستند. گفتنی است که پیش از این عبدالله رمضان زاده سخنگوی دولت خاتمی از تشکیل دولت سایه توسط اصلاح طلبان خبر داده بود.