بلاتکلیفی در وزارت نفت

آفتاب‌‌نیوز : آفتاب: جمعی از کارشناسان وزارت نفت با انتشار بیانیه‌ای خطاب به محمود احمدی‌نژاد، رئیس جمهوری، نسبت به عواقب بلاتکلیفی وزارت نفت هشدار دادند و خواستار تسریع در انتخاب سریعترفردی متخصص به عنوان وزیر نفت نفت شدند.

در بخشی از این بیانیه آمده است: به نظر می رسد چینش زمانی تغیر وزیر نفت به گونه‌یی است که مجلس عملاً قادر نخواهد بود تا پایان ماه جاری (شهریورماه) به وزرای پیشنهادی رای اعتماد دهد چرا که مجلس از هفتم تا پایان شهریورماه به دلیل تعطیلات تابستانی، تعطیل خواهد بود. در این صورت این نکته به اذهان متبادر می‌شود که هدف از به تعویق انداختن معرفی وزرا تا آبان ماه، اخذ راحت‌تر رای اعتماد نمایندگان به وزرای پیشنهادی به دلیل مشغولیت زیاد ایشان در فعالیت‌های انتخاباتی است.

متن کامل بیانیه کارشناسان نفت به این شرح است:

جناب آقای دکتر احمدی نژاد، ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران؛ قریب به دو هفته از تغییر وزیر نفت و معرفی سرپرست برای این وزارتخانه می گذرد ولی هنوز وزیر جدید نفت برای کسب رای اعتماد به مجلس شورای اسلامی معرفی نشده است.

بعضی از آگاهان مسائل سیاسی اعلام کرده‌اند جنابعالی تمایل دارید از حداکثر فرصت قانونی برای معرفی وزرای صنایع و نفت استفاده کرده و تا آخرین لحظات از معرفی وزرای پیشنهادی به مجلس خودداری کنید.

به نظر می رسد چینش زمانی تغیر وزیر نفت به گونه‌یی است که مجلس عملاً قادر نخواهد بود تا پایان ماه جاری (شهریورماه) به وزرای پیشنهادی رای اعتماد دهد چرا که مجلس از هفتم تا پایان شهریورماه به دلیل تعطیلات تابستانی، تعطیل خواهد بود.

در این صورت این نکته به اذهان متبادر می‌شود که هدف از به تعویق انداختن معرفی وزرا تا آبان ماه، اخذ راحت‌تر رای اعتماد نمایندگان به وزرای پیشنهادی به دلیل مشغولیت زیاد ایشان در فعالیت‌های انتخاباتی است.

باتوجه به اینکه براساس قانون اساسی، رئیس جمهور مجاز است تا سه ماه معرفی وزیر جدید را به تاخیر بیندازد و از آن طرف مجلس هم مجاز به استفاده از فرصت 10 روزه برای رای دادن به وزرای پیشنهادی است، نکاتی را در مورد عواقب خسارت بار بلاتکلیفی وزارت نفت در این مدت یادآور می‌شویم:

در شرایط کنونی که جمهوری اسلامی ایران با انواع تهدیدهای اقتصادی و سیاسی از سوی دشمنان مواجه است، مساله نفت در سرنوشت کشور بویژه در اقتصاد ملی جایگاهی بس خطیر و مهم پیدا کرده است.

جنابعالی واقفید که نفت یکی از مهم‌ترین مولفه‌های امنیت ملی و عامل مهمی برای تقویت اقتصادی نظام جمهوری اسلامی محسوب می‌‌شود. نقش کلیدی نفت در اقتصاد کشور و وابستگی بیش از 80 درصد از اقتصاد به صورت مستقیم و غیرمستقیم به این صنعت وظیفه دولت و مجلس را در مواجهه با این وزارتخانه سنگین‌تر کرده است.

همچنین جایگاه ارزشمند وزارت نفت در سطوح مختلف منطقه‌‏ای و بین‌‏المللی نباید مورد غفلت واقع شود. این وزارتخانه بخشی از تعاملات جهانی کشور را مدیریت می‌کند و نماد کارآمدی برای دیپلماسی نفتی کشور است.

به گواه کارشناسان، چالش‌های گذشته بر سر انتخاب وزیر نفت نشان داد که این وزارتخانه در ساختار کشور دارای ویژگیهای منحصر بفرد است. این مجموعه با بیش از یکصد هزار پرسنل، دارای سازمان‌های گسترده کارشناسی در حوزه‌های تخصصی متنوع و متعددی با حوزه جغرافیائی وسیع داخلی و بین‌المللی و گردش عظیم مالی و ارتباطات وسیع کاری با کارتل‌ها، مشاوران و دلالان بین‌المللی و همچنین مسئولان و مقامات بلند پایه کشورهای تولید کننده نفت است. وزارت نفت با در اختیار داشتن امکانات عظیم لجستیکی و راهبردی، مسئول تأمین انرژی و درآمد ارزی کشور بوده و بازدهی عملکرد آن از موضوعات روزانه زندگی مردم تا مهمترین چالش‌های کلان امنیت‌ملی و منطقه‌ای کشور را در بر می گیرد.

با توجه به تنوع فعالیت‌های وزارت نفت در زنجیره اکتشاف، توسعه و تولید، انتقال و توزیع و همچنین فعالیت‌های پایین دستی جایگاهی حساس و بسیار مهم در ساختار کنونی کشور دارد. امروز وزارت نفت نیاز به ایجاد تحول و اصلاحات اساسی در سیاست‌ها و ساختاردارد.

جنابعالی واقفید توفیق در بخش‌های مهمی از برنامه‌های دولت متوقف بر حرکت به موقع صنعت نفت است.

جناب آقای دکتر احمدی نژاد؛ صادقانه و بر اساس تجارب گذشته عرض می‌کنیم، فقدان مقام وزارت، پیگیری تفاهم‌نامه‌ها و قراردادهای امضا شده با شرکت‌های خارجی در میادین بلاتکلیف، پیگیری مذاکرات انجام شده با کشورهای همسایه برای توسعه میادین مشترک، پیگیری قراردادهای احداث پالایشگاه میعانات گازی بندرعباس، شیراز، طرح توسعه پالایشگاه‌های اراک، اصفهان و پالایشگاه نفت فوق سنگین بندرعباس و برنامه ریزی توسعه پالایشگاه تبریز و کرمانشاه و مطالعه احداث یک پالایشگاه در زنجان، پیگیری افزایش جایگاه‌های عرضه سوخت سی.ان.جی که قرار است تا پایان امسال به یکهزار واحد برسد، عملی ساختن تعهد وزارت نفت برای دوگانه سوز کردن ۵۰۰ هزار خودرو جدید تا پایان سال جاری، پیگیری استمرار عملیات اجرایی خطوط لوله اصلی انتقال گاز پنجم، ششم، هفتم و هشتم سراسری و انتقال گاز پارس جنوبی به آغاجاری، پیگیری طراحی اولیه فازهای ۱۲، ۱۳، ۱۵، ۱۷ و ۱۸ و همچنین مذاکرات مربوط به فازهای ۲۲، ۲۳ و ۲۴ با ترکیه، پیگیری طرح انتقال گاز به هند و پاکستان و مختومه کردن پرونده آن، روشن نمودن تکلیف صادرات گاز به اروپا از ترکیه، نهایی ساختن قرارداد خط لوله نفت خام از بصره به آبادان و صدور فرآورده‌های نفتی از آبادان به بازارهای مصرف، تعیین نحوه و ادامه واگذاری شرکت‌های تحت پوشش نفت به بخش خصوصی در راستای تحقق اصل ۴۴ قانون اساسی، تعیین تکلیف اساسنامه صنعت نفت، پیگیری موضوع واردات گاز از ترکمنستان و عملیاتی کردن تعهدات آن کشور، تنها برخی از مواردی است که تا انتخاب وزیر نفت معطل و یا حداقل پیشرفت چندانی نخواهند داشت.

جنابعالی تجربه زمستان سالهای قبل را می‌دانید. مقدمات پیش گیری از بحران‌ها از امروز آغاز می‌شود، سستی در پیگیری‌ها که به بطور حتم اتفاق خواهد افتاد، زندگی مردم و حیات صنعت را در 4 ماهه آخر سال با چالش مواجه خواهد کرد.

ضرورت تعامل و مشورت برای انتخاب وزیر نفت

حساسیت مجلس هفتم و عدم رأی اعتماد به سه گزینه پیشنهادی وزارت نفت که تجربه جدیدی در تاریخ سیاسی کشور محسوب می‌شود دارای ابعاد متنوعی است که بر آیند آن برای کشور کاملا مثبت بوده است.

حساسیت بارز نمایندگان محترم مجلس‌شورای‌اسلامی و مشابهت مواضع اکثریت آنها با جنابعالی نسبت به موضوع خاص صنعت نفت شرایطی را بوجود آورده است تا بتوان با استفاده از تجربه‌های تاریخی تلخ و شیرین گذشته و بر اساس آرمانهای انقلاب اسلامی و منافع ملی و استفاده از خرد جمعی، شاهد تصمیم گیریهای کارشناسی باشیم.

مجموع این شرایط، فرصت کم نظیری در تاریخ کشور برای ایجاد تحول بنیادین در این بخش راهبردی را ایجاد کرده است.

روابط مجلس و دولت حسنه است ولی به نظر می‌رسد آنچه مجلس به آن تاکید می‌کند استفاده از عناصر کارآمد در دولت اصولگرا است و اگر شیوه تعامل بین مجلس و رئیس جمهور در این مقطع نیز اینطور تعریف شود که وی اختیار دارد هر کسی را که بخواهد معرفی کند و درمقابل مجلس نیز حق رای عدم اعتماد را به رخ بکشد، این اقدام باعث فرصت سوزی خواهد شد که همگان در برابر خدا و مردم مسئولید.

بنابراین برادرانه توصیه می‌شود ترتیبی اتخاذ فرمایید تا تعامل سازنده با مجموعه مجلس جایگزین لابی‌های گسترده در مجلس شود.

کلام آخر

متاسفانه امروز در کشور ما عده‌ای آگاهانه و یا نا آگاهانه این تئوری را مطرح می کنند که سرمایه‌گذاری و توسعه در بخش‌های مختلف صنعت نفت الزاما با فساد مالی و رانت خواری همراه خواهد بود، در حالیکه رشد و توسعه‌ای که نتواند پیامد‌های منفی خود را دفع کند، در راستای توسعه پایدار نبوده و ثمره نهایی آن، که همانا بهرمندی همه اقشار مردم از فواید توسعه و عدالت اجتماعی است، حاصل نخواهد شد.

بر این اساس معتقدیم وزیر نفت دولت جنابعالی باید بتواند ضمن تشویق و توسعه سرمایه گذاری در بخش‌های مختلف صنعت و با اولویت نیروها و سرمایه‌های ایرانی، با پدیده‌هایی مانند فساد مالی و اداری، رانت خواری، کمرنگ شدن ارزشهای اسلامی و افزایش شکاف طبقاتی که عمدتا ثمره مدیریت‌های فامیلی و باندی است که اولین پیامد آن سخت‌تر شدن امکان نظارت بر فعالیت‌ها و در نتیجه کاهش راندمان کاری است، مبارزه کند.

صنعت نفت ایران در ادامه تاریخ پر فراز و نشیب خود هم اکنون با تغییر وزیر نفت و با انتخاب جناب آقای مهندس غلامحسین نوذری بعنوان سرپرست وزارت نفت در مرحله‌ای جدید قرار گرفته است.

شعارهای انتخاباتی آرمانگرایانه جنابعالی مبنی بر لزوم اصلاح رویکرد مدیریتی کشور به ویژه در حوزه نفت و حمایت مردم از این مواضع در کنار مواضع روشن نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی، امیدی گسترده و توقعی بجا برای انجام تغییرات و اصلاحات بنیادین در صنعت نفت نزد تمام ناظران و علی الخصوص کارشناسان این وزارتخانه ایجاد کرده است.

بنابراین ضمن تاکید بر این موضوع که لازم است هرچه سریعتر وزیر دارای صلاحیت چه به لحاظ تخصص و اشراف به مسایل صنعت نفت و چه از جهت ارزشمدار بودن و تعهد انقلابی در کنار اعتقاد به توان ایرانی به مجلس معرفی شود، خاطر نشان می‌سازد تغییر و تحول در مجموعه مدیران این صنعت باید محتاطانه و با بینش و اشراف کامل نسبت به همه شرایط و جوانب و به دور از شتابزدگی باشد که در غیر این صورت تغییرات جز دلسردی بدنه دلسوز صنعت و تحمیل خسارات غیر قابل جبران آثار دیگری نخواهد داشت.