شرایط جدید دریاف یارانه نقدی ابلاغ شد؛ یارانه کدام افراد حذف می شود؟
محمدرضا عارف معاون اول رئیسجمهور، تصویبنامه هیئت وزیران در خصوص آییننامه اجرایی بند (ج) تبصره (۵) و بند (ت) تبصره (۱۳) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور با موضوع جبران قدرت خرید طبقات متوسط و پایین درآمدی جامعه را ابلاغ کرد.
تأمین منابع کالابرگ از محل حذف یارانه دهکهای پردرآمد
مطابق ماده (۲) آییننامه، سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است منابع مالی اجرای طرح کالابرگ را از محل حذف یارانه نقدی دهکهای هشتم، نهم و دهم تأمین کند.
این منابع حسب مورد از طریق سازمان هدفمندسازی یارانهها به حساب بانکی معرفیشده شرکت مجری طرح کالابرگ واریز خواهد شد.
همچنین هزینه اجرای طرح کالابرگ و زیرساختهای مرتبط حداکثر یک درصد یارانههای پرداختی در این طرح تعیین شده که با تشخیص سازمان هدفمندسازی یارانهها هزینه میشود.
در ادامه تأکید شده است که مبلغ یارانه قابل استفاده برای خرید از طریق کالابرگ، متناسب با منابع وصولی اختصاص مییابد.
امکان اختصاص یارانه نقدی به کالابرگ
طبق ماده (۴)، سرپرستان خانوارهای مشمول یارانه نقدی که تمایل داشته باشند یارانه نقدی ماهانه خود را برای خرید کالاهای اساسی مجاز از طریق کالابرگ هزینه کنند، میتوانند با مراجعه به سامانهای که از سوی سازمان هدفمندسازی یارانهها تعیین میشود، موافقت خود را اعلام کنند.
تکلیف وزارتخانهها برای تأمین کالاهای اساسی
بر اساس این آییننامه، وزارت جهاد کشاورزی و وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف شدهاند نسبت به تأمین و توزیع بهموقع کالاهای اساسی مجاز در اجرای طرح کالابرگ در سراسر کشور اقدام کنند.
همچنین پاسخگویی به مراجعات مردمی و رسیدگی به مغایرتهای احتمالی میان فروشگاههای طرف قرارداد و ذینفعان نهایی درباره کالاهای خریداریشده و مبالغ پرداختی، طبق دستورالعمل ابلاغی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی انجام میشود.
حفظ قدرت خرید کالاهای سلامت در صورت افزایش نرخ ارز ترجیحی
در بخش دیگری از آییننامه، موضوع حفظ قدرت خرید خانوارها در حوزه کالاهای سلامت مورد توجه قرار گرفته است. در صورت افزایش نرخ ارز ترجیحی این کالاها، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است مابهالتفاوت نرخ جدید با نرخ مبنای ۲۸۵ هزار ریال را به ردیف درآمدی مشخصشده واریز و مراتب را به سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام کند. سازمان برنامه و بودجه نیز موظف است حداکثر تا پانزدهم ماه بعد، از محل ردیف مربوط در جدول شماره (۹) قانون بودجه، منابع مذکور را با اعلام وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به ذینفعان تخصیص دهد.
تعیین سقف درآمدی و حذف دهکهای هشتم تا دهم
بر اساس ماده (۸)، خانوارهای واقع در دهکهای هشتم، نهم و دهم که میانگین مجموع درآمد ماهانه اعضای آنها در دوره ششماهه بهروزرسانی اطلاعات از سقفهای تعیینشده فراتر باشد، غیرمشمول حمایت دولت تلقی میشوند.
این سقف برای خانوار یکنفره ۳۰۰ میلیون ریال، دو نفره ۳۶۰ میلیون ریال، سه نفره ۴۲۰ میلیون ریال، چهار نفره ۴۸۰ میلیون ریال و پنج نفره ۵۴۰ میلیون ریال تعیین شده و برای خانوارهای بیش از پنج نفر، به ازای هر نفر افزایش، ضریب مشخصی به سقف ردیف پنجم اضافه میشود.
ردیف بعد خانوار میزان مجموع درآمد اعضای خانوار
۱ خانوار یک نفره ۱ ٫ ۲۵ برابر سدائل معافیت مامانه حقوق مذکور در جزه (۱) بند (ز) تبصره (۱) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور (۳۰۰ ٫ ۰۰۰ ٫ ۰۰۰) ریال
۲ خانوار دو نفره ۱ ٫ ۵ برابر حداقل معافیت ماهانه حقوق مذکور در جزء (۱) بند (ز) تبصره (۱) قانون بودجه سال ۱۳۰۴ کل کشور (۳۶۰,۰۰۰۰۰۰) ریال
۳ خانوار سه نفره ۱۰۷۵ برابر حداقل معافیت ماهانه حقوق مذکور در جزء (۱) بند (ز) تبصره (۱) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور
(۴۲۰,۰۰۰,۰۰۰) ریال
۴ خانوار چهار نفره ۲ برابر حداقل معافیت ماهانه حقوق مذکور در جزء (۱) بند (ز) تبصره (۱) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور (۴۸۰ ٫ ۰۰۰ ٫ ۰۰۰) ریال
۵ خانوار پنج نفره ۲.۲۵ برابر حداقل معافیت ماهانه حقوق مذکور جزء (۱) بند (ز) تبصره (۱) قانون بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور (۵۴۰ ٫ ۰۰۰ ٫ ۰۰۰) ریال
تبصره - برای خانوارهای بیش از پنج نفر به ازای هر نفر افزایش یک واحد معادل ۰.۲۵ درصد) به ضریب مندرج در ردیف پنجم جدول فوق اضافه میشود.
طبق ماده ۹ این آیین نامه، به منظور تنظیم سیاستهای حمایت اجتماعی دولت علاوه بر دهکهای هشتم نهم و دهم یارانه نقدی خانوارهای زیر حذف خواهد شد:
۱ -خانوارهای دارای املاک و مستغلات از جمله باغ ویلاهای مجلل لوکس) با مجموع ارزش ریالی بیش از پانصد میلیارد (۰۰۰، ۰۰۰، ۰۰۰، ۵۰۰) ریال
۲ - خانوارهای دارای یک یا چند خودروی سواری یا وانت دو اتاق کابین) دارای شماره انتظامی شخصی با مجموع ارزش بیش از پنجاه میلیارد (۵۰ ٫ ۰۰۰ ٫ ۰۰۰ ٫ ۰۰۰) ریال
۳- خانوارهایی که در سه (۳) سال گذشته میزان مصرف برق و گاز آنها از میزان استاندارد مربوطه بالاتر بوده و یک (۱) ماه پس از اعلام وزارت نیرو یا وزارت نفت نسبت به اصلاح الگوی مصرف خود اقدام ننمایند در صورت امکان تطابق مشخصات مشترکین با مصرف کننده نهایی.
۴-ایرانیان مقیم خارج از کشور براساس اعلام وزارت امور خارجه و وزارت کشور
تبصره ۱- نحوه تشخیص مشمولان بندهای (۱) و (۲) این ماده در چارچوب ضوابط مربوط به احکام موضوع بندهای (ت) و بند (ح) تبصره (۱) قانون خواهد بود.
تبصره ۲- وضعیت خانوارهایی که واجد شرایط مذکور در مواد (۱۱) و (۱۲) این آیین نامه نیستند و غیر مشمول حمایت دولت بودهاند تغییری نخواهد کرد.
تبصره -۳ منابع حاصل از حذف یارانه مشمولین این آیین نامه مطابق با بند (پ) تبصره (۱۳) قانون و با رعایت قوانین و مقررات مربوط هزینه خواهد شد.
شرایط اعتراض به حذف یارانه/ اعتراضِ خلاف واقع هزینه دارد؛ قطع یارانه و استرداد مبالغ پرداختی
طبق ماده ۱۰ این آیین نامه - خانوادههای حذف شده میتوانند با مراجعه به سامانه مربوط در وزارت نسبت به ثبت اعتراض اقدام نمایند وزارت مکلف است با استفاده از اطلاعات و دادههای به روزرسانی شده موجود در پایگاه، اظهارات و مدارک معترضین را مورد بررسی قرار داده و نتیجه آن را ضمن اطلاع به سرپرست خانوار به سازمان اعلام نماید به روزرسانی دادههای مذکور، حداکثر در دورههای زمانی شش ماهه انجام میگردد.
اما براساس تبصره همین ماده- چنانچه خلاف اظهارات متقاضی به موجب این ماده محرز کردد، ضمن قطع یارانه دریافتی در خصوص استرداد یارانههای قبلی من غیر حق نیز مطابق با ماده (۱۰) قانون هدفمند کردن یارانهها مصوب ۱۳۸۸ و آیین نامه اجرایی آن اقدام خواهد شد.
تقویت پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان و تبادل دادهها
در ادامه آییننامه، دستگاههای اجرایی از جمله بانک مرکزی، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، سازمان امور مالیاتی و فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلف شدهاند اطلاعات مورد نیاز برای تکمیل و بهروزرسانی شناسنامه اقتصادی خانوارها را به صورت برخط در اختیار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان هدفمندسازی یارانهها قرار دهند. همچنین وزارت تعاون موظف است امکان دسترسی کامل سازمان به اطلاعات پایگاه و گزارشگیری از آن را فراهم کند.
بر اساس ماده (۱۳) نیز سازمان ثبت احوال کشور مکلف شده است بهصورت ماهانه ساختار خانوار و تغییرات آن را به وزارت و سازمان اعلام کند. تا زمان نهایی شدن پایگاه خانوار، اطلاعات ارسالی از سوی سازمان هدفمندسازی یارانهها مبنای وسعسنجی خواهد بود. ثبتنام متقاضیان جدید و جاماندگان یارانه نقدی نیز در این آییننامه بر عهده سازمان هدفمندسازی یارانهها گذاشته شده است.
تکلیف مالی شرکت ملی پالایش و پخش فرآوردههای نفتی
در بخش پایانی آییننامه، شرکت ملی پالایش و پخش فرآوردههای نفتی ایران مکلف شده است وجوه مربوط به عوارض و مالیات بر ارزش افزوده فروش داخلی فرآوردههای نفتی را مطابق مقررات به حسابهای تعیینشده نزد سازمان امور مالیاتی و خزانهداری کل کشور واریز کند.