یارانه نقدی همان ۴۵۵۰۰ تومان
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور درباره اهداف لایحه بودجه سال 94 گفت: این لایحه با توجه به آنکه سال آینده، سال پایانی برنامه پنجم توسعه است، همچنان از این برنامه تبعیت می کند.
آفتاب‌‌نیوز :
آفتاب: محمدباقر نوبخت روز دوشنبه در نشستی خبری در تشریح لایحه بودجه 94، افزود: از آنجا که سال 94 سال پایانی برنامه پنجم است، بودجه از اهداف مشخصی نظیر رشد سرمایه گذاری، رشد تولید یا رشد اقتصادی، رشد نقدینگی یا محدود کردن آن، رشد یا محدود کردن یا مهار تورم و همچنین افزایش اشتغال تبعیت می کند.
وی اظهار داشت: دیروز لایحه بودجه سال آینده با 10 پیوست به مجلس شورای اسلامی ارائه شد که پنج پیوست آن مربوط به خود لایحه بودجه 94، سه جلد گزارش عملکرد برنامه پنجم در سال 92، یک جلد مبانی اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی لایحه بودجه به همراه برنامه سال 94 بود.
وی با بیان اینکه رئیس جمهور بخاطر محدودیت زمان بخشی از لایحه بودجه را اعلام کرد و در خصوص ساختار لایحه بودجه 94، ادامه داد: بودجه کل کشور سال آینده بالغ بر 838 هزار میلیارد تومان است که نسبت به بودجه سالجاری از 4.3 درصد رشد برخوردار است.
نوبخت با بیان اینکه بودجه به دو بخش عمومی و شرکت های دولتی و بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت تقسیم می شود، گفت: بودجه عمومی 267 هزار میلیارد تومان است که نسبت به امسال از 13.8 درصد رشد برخوردار بوده است. بودجه شرکت های دولتی نیز بالغ بر 596 هزار میلیارد تومان است که در مقایسه با بودجه امسال 0.1 درصد کاهش پیدا کرده است.
وی با اشاره به اینکه بودجه عمومی از یکسو دارای منابع یا پیش بینی منابع و مصارف است، تصریح کرد: منابع بودجه عمومی از دو محل منابع عمومی و درآمدهای اختصاصی تامین می شود؛ منابع عمومی در بودجه عمومی 224 هزار میلیارد تومان است. منابع عمومی در بودجه شامل درآمدها (مالیات و سایر) است.
نوبخت گفت: درآمدها در سال آینده 119 هزار میلیارد تومان پیش بینی شده که 19.1 درصد نسبت به امسال رشد دارد، این درآمدها شامل درآمدهای مالیاتی است که حدود 86 هزار میلیارد تومان و دارای رشدی برابر با 22.6 درصد است.
واگذاری دارایی های سرمایه ای نیز از موارد دیگر بود که معاون برنامه ریزی رئیس جمهور مورد اشاره قرار داد و تاکید کرد: واگذاری دارایی سرمایه ای که عمدتا فروش نفت و غیره است 73 هزار و 600 میلیارد تومان منابع پیش بینی شده که منفی 7.8 درصد تغییر داشته است. واگذاری دارایی های مالی نیز بالغ بر 31 هزار میلیارد تومان است که 0.8 درصد رشد دارد.
معاون رئیس جمهور با بیان آنکه سهم نفت در بودجه رشد منفی و اوراق مشارکت فقط 0.8 درصد نسبت به بودجه امسال رشد دارد، تصریح کرد: در درآمدها سهم نفت در بودجه کم شده و از 224 هزار میلیارد تومان حدود 73 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده، یعنی کمتر از یک سوم بودجه از محل درآمدهای نفتی تامین می شود.
نوبخت با اشاره به اینکه کاهش وابستگی بودجه به نفت از مهمترین ویژگی های بودجه سال 94 و در راستای اقتصاد مقاومتی بوده است، افزود: در طول سال های 83 تا 85 سهم درآمدها در تامین هزینه ها حدود 46 درصد بوده اما در سال جاری این نسبت 68.2 درصد و سال آینده 72 درصد خواهد بود.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با تاکید بر آنکه سه قلم برای مصارف مختلف وجود دارد و هزینه ها، تملک دارایی های سرمایه ای و مالی محورهای اصلی مصارف بودجه را تشکیل می دهند؛ افزود: رشد اعتبارات هزینه ای در بودجه سال آینده 11.2 درصد بوده که 166 هزار میلیارد تومان از اعتبارات هزینه ای به حقوق و دستمزد اختصاص می یابد.
وی ادامه داد: اگر بخواهیم 7 هزار میلیارد تومان دیگر که برای آب های مرزی از محل مجوز خاص باید استفاده کنیم را در این بخش احتساب کنیم منابع این بخش در مجموع به 54 هزار و 700 میلیارد تومان خواهد رسید که این به آن معناست که در سال بعد 55 هزار میلیارد تومان امکان سرمایه گذاری در طرح های عمرانی خواهیم داشت که این رقم نسبت به منابع امسال بیش از 30 درصد رشد نشان می دهد.
نوبخت با بیان آنکه با وجود محدودیت منابع نفتی در سال آینده و رشد 4.3 درصد بودجه دولت، سال آینده برای طرح های عمرانی رشد بیش از 30 درصدی لحاظ شده، تصریح کرد: با وجود رشد 13 درصدی بودجه عمومی رشد جاری را 11 درصد و بخش عمرانی را 16 درصد لحاظ کردیم.
معاون رئیس جمهور با اشاره به آنکه سال 94 سالی عادی نیست و نسبت به سنوات قبل سخت تر است، افزود: سال هایی که کشور 110 میلیارد دلار درآمد داشت نصیب دولت تدبیر و امید نشد لذا باید کشور را با همین درآمدهای 24 تا 25 میلیارد دلاری سپری کنیم. آنهایی که در بیرون مرزها منتظر حمله (منظورم حمله نظامی نیست)به ما هستند، بدانند که ملت ایران همانطور که این سالها مقاومت کرده باز هم روزگار را سپری خواهد کرد.
وی در ارتباط با اولویت های اختصاص بودجه عمرانی در سال 94، گفت: روش بودجه ریزی را از سنتی و افزایشی به یک روش عملیاتی تغییر دادیم واز اوایل تابستان شروع کردیم برای بودجه ریزی به صورت عملیاتی، ضمن آنکه اقدامات آموزشی نیز در دستگاه ها برگزار کردیم.
نوبخت در خصوص وضعیت حقوق و دستمزد کارکنان در بودجه سال آینده نیز اظهار داشت: برای سال جاری پیش بینی کرده بودیم تورم بین 21 تا 24 درصد باشد که این را در سال قبل اعلام کرده بودم، الان تورم نقطه به نقطه 13.2 و تورم کل 17.8 درصد است که متوسط تورم برای سال 94 بالغ بر 14 درصد است و ما به اندازه 14 درصد حقوق و مزایای کارکنان دولت را افزایش دادیم.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور از اختصاص 10 هزار میلیارد تومان در بودجه 94 برای بخش بهداشت و سلامت خبر داد.
وی درباره افرادی که آزمون استخدامی نیر برگزار کرده بودند، نیز افزود: آنها که در سال های قبل تمام مراحل استخدام را طی کرده بودند اما به علت عدم منابع مالی استخدام نشده بودند، منابع مالی لازم تامین شده و تمام آنهایی که مراحل استخدام خود را طی کرده اند سال آینده مشغول به کار خواهند شد.
وی با اشاره به اینکه بالغ بر 855 هزار میلیارد تومان نیز برای افزایش صندوق نوآوری در جهت اجرای سیاست های اقتصاد مقاومتی لحاظ شده است، تصریح کرد: همچنین 48 هزار میلیارد تومان برای اعتبارات عمرانی در نظر گرفته ایم کمااینکه 7 هزار میلیارد تومان نیز برای اجرای طرح های مهار آبهای مرزی اختصاص داده ایم.
نوبخت با اعلام اینکه فصول حمل و نقل رشد 22 درصدی، آب 23 درصد، مسکن شهری و روستایی 17 درصد، آموزش 19 درصد و انرژی 17 درصدی در بودجه سال آینده داشته است، گفت: به طرح هایی که بالای 80 درصد پیشرفت فیزیکی دارند، اعتبارات لازم را خواهیم داد، تعداد این طرح ها 210 طرح و 470 پروژه می باشد.
معاون رئیس جمهور ادامه داد: سال قبل عمده اعتبارات عمرانی به طرح های بالای 80 درصد اختصاص یافت امسال هم تصمیم گرفتیم طرح هایی که به توازن منطقه ای کمک می کند و محوری باشد، ملاک عمل قرار گیرد.
وی تقویت اعتبارات برای زیربناهای معادن بزرگ، افزایش ظرفیت گاز پارس جنوبی و افزایش نفت به میزان 90 هزار بشکه را از دیگر اهداف دولت در بودجه سال بعد عنوان کرد و افزود: به راحتی ظرفیت صدور بیش از 2 میلیون بشکه در روز را داریم، هرچند اکنون این میزان برابر با یک میلیون بشکه است.
نوبخت با تاکید بر اینکه رفع تحریم ها را قریب الوقوع می دانیم، گفت: برای سال آینده پرداخت بیش از 1300 میلیارد تومان تسهیلات به زوج های جوان و کسانی که در اولویت دریافت وام 50 میلیونی مسکن قرار دارند، اعتبار لحاظ کرده ایم که این مبلغ برای مابه التفاوت پرداخت سود است چرا که هم اکنون با سود 10 درصدی این تسهیلات پرداخت می شود.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور با اشاره به اینکه 1500 کیلومتر راه در کشور برای سال آینده تکمیل و بهره برداری می شود و پنج طرح بزرگ ریلی نیز اجرایی خواهد شد، افزود: زیرساخت های 30 هزار کیلومتر راه را آماده سازی می کنیم، همچنین 31 بیمارستان، 300 پروژه ورزشی، 400 هزار مترمربع از پروژه های نیمه تمام دانشگاه ها، 60 دستگاه پرقدرت و متوسط برای پوشش دیجیتالی سرمایه گذاری خواهیم کرد.
وی ادامه داد: 1600 میلیارد تومان برای تاسیسات خطوط گازرسانی با اولویت مناطق سردخیز و غیره هزینه می کنیم، 300 میلیارد تومان برای گرمایش مدارس، 120 میلیارد تومان برای سرانه مدارس و 30 میلیارد تومان برای آبیاری روستایی قرار داده ایم.
معاون رئیس جمهور با بیان اینکه باید منابع و مصارف هدفمندی در بودجه سالانه مشخص شود، گفت: میزان یارانه در بودجه سال آینده همان 45 هزار و 500 تومان و برابر با یارانه پرداختی در سال جاری خواهد بود.
محمدباقر نوبخت افزود: یارانه سال بعد همان 48 هزار میلیارد تومان است که حدود 42 هزار میلیارد تومان آن به صورت نقدی و غیرنقدی در جهت حمایت غذایی بین خانوارها توزیع خواهد شد.
وی ادامه داد: 5200 میلیارد تومان از این میزان نیز بین بخش های تولیدی بعنوان مابه التفاوت سود توزیع خواهد شد، 4800 میلیارد تومان هم برای اجرای طرح تحول سلامت، 1300 میلیارد تومان برای بخش مسکن و یکهزار میلیارد تومان هم برای اشتغال در نظر گرفته ایم.
نوبخت با اشاره به اینکه در سال های قبل هدفمندی یعنی افزایش قیمت و توزیع پول اما در سال جاری علاوه بر پرداخت نقدی منابعی را به طرح تحول سلامت اختصاص داده ایم، افزود: به جای توزیع پول نقد خدمت توزیع می کنیم، کما اینکه در سال جاری 5727 میلیارد تومان برای یارانه تولید به صورت تفاوت تسهیلات اختصاص یافت که در صورت معرفی وزارتخانه منابع توزیع خواهد شد.
معاون رئیس جمهور با بیان اینکه پرداخت نقدی همان 45 هزار و 500 میلیارد تومان است، تصریح کرد: برداشت از صندوق در سال آینده برای پرداخت نقدی یارانه ها کمتر است.
نوبخت در پاسخ به سوالی مبنی براینکه در سال آینده دولت رقم یارانه نقدی را تغییر نداده، آیا این به معنای عدم حذف دهک های بالای درآمدی از فهرست یارانه های نقدی است؟ اظهار داشت: هر مقداری صرفه جویی شود آن را در طرح های عمرانی همان استان هزینه می کنیم، هیچ چیزی از پول یارانه ها به حساب دولت نمی آید، دولت از حساب خود برای هدفمندی استفاده می کند.
وی همچنین در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه با این توضیح یعنی دولت دهک های بالای درآمدی را حذف نمی کند و اجازه می دهد پردرآمدها خودشان انصراف دهند؟ گفت: آنهایی که در استان ها براساس شناختی که دارند اعلام انصراف و با همین انگیزه پولشان را در بخش های بهداشت و درمان و غیره هزینه می کنند. کسانی هم که انصراف داده اند می دانند پول انصرافی شان یک بیمار را از مرگ نجات می دهد. در سال بعد هم آثار عمرانی را خواهند دید، تاکنون در سال جاری برای پرداخت نقدی 30 هزار میلیارد تومان اختصاص داده شده است.
نوبخت درباره شرایط نرخ دلار در بودجه سال آینده نیز گفت: نرخ ارز برای بودجه سال آینده کمتر از 10 درصد نسبت به بودجه امسال رشد دارد، یعنی 2650 تومان به 2850 تومان می رسد؛ اعتقاد داریم برای یکسان سازی بازار باید نرخ خود را به دولت نزدیک کند، ما به هیچ وجه با کمبود منابع، نرخ ارز را سال آینده بالا نخواهیم برد.
وی اضافه کرد: نرخ ارز در کشور ما از لحاظ روانی اثرگذار است و تحت هیچ شرایطی نرخ ارز را از این بالاتر نخواهیم برد، بدون آنکه دستوری هم دهیم بازار را کنترل می کنیم تا خودش را به 2850 تومان بانک مرکزی نزدیک کند، سیاست قطعی دولت این است که نرخ ارز در سال آینده از این رقم بالاتر نرود.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور همچنین در پاسخ به سوالی مبنی براینکه سیاست تک نرخی ارز را اجرا می کنید یا خیر؟ گفت: ارز 2850 تومانی به بخش های تولیدی و تامین نیازهای کشور اختصاص خواهد یافت و مردم نیز برای مصارف آزاد باید از ارز بازار استفاده کنند. تک نرخی کردن ارز به معنای این است که بانک مرکزی ارز مصارف آزاد را تامین کند، امیدواریم با توجه به اینکه منابع بانک مرکزی تقویت شده به صورت مطلوب مدیریت شناور ارز را اجرا کنیم.
نوبخت درباره کاهش قیمت نفت و پیش بینی دولت در این خصوص اظهار داشت: چه کسی می توانست پیش بینی کند نرخ نفت کم می شود؟ برای سال بعد هم کسی نمی تواند این نرخ را پیش بینی کند؟ خیلی از کشورها نفت را بالای 80 دلار بسته اند، عراق، نیجریه، مکزیک و روسیه بالای 80 دلار بسته اند، البته خیلی از کشورها هم در بودجه خود این رقم را کمتر بسته اند.
وی افزود: اگر قیمت نفت کمتر از رقم پیش بینی شده در بودجه باشد با مکانیزم تخصیص کشور و اقتصاد را اداره می کنیم ، اما براساس تبصره ای که در بودجه 94 آمده اگر قیمت نفت بالای 72 دلار باشد، مازاد درآمد را در طرح های خاصی که حتما طرح های عمرانی هستند، هزینه خواهیم کرد.
نوبخت در ادامه در پاسخ به اینکه سال بعد افزایش قیمت نان داریم یا خیر؟ گفت: هیچ افزایشی برای قیمت نان در سال بعد نداریم؛ البته این را هم باید تاکید کنم که افزایش قیمت نان بعد از مقاومت طولانی دولت در مقابل نانوایان شکل گرفت. نانوایان می گفتند بخاطر افزایش هزینه کارگر و سوخت، قیمت نان باید بالا افزایش یابد، این در حالی است که الان هم با رشد 30 درصدی راضی نیستند و می گویند باید قیمت آزاد باشد اما دولت این را قبول نمی کند و اجازه نمی دهد نرخ بیش از 30 درصد افزایش یابد.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در پاسخ به سوالی درباره چرایی افزایش رقم بودجه عمومی از 219 هزار میلیارد به 224 هزار میلیارد تومان، گفت: رقمی که رئیس جمهور اعلام کردند درست بود، اما بعد از بررسی تبصره ها در جلسه روز چهارشنبه برای شفاف شدن عملیات بودجه نویسی اعداد و ارقامی که تصویب شد را در بودجه لحاظ کردیم، ما راجع به همین عدد تا روز آخر محاسبات مختلفی انجام دادیم.
گزارش خطا
ارسال به دوستان
نسخه چاپی
ذخیره عضویت در خبرنامه 
پربحث ترین عناوین
پرطرفدار ترین عناوین
لینک های مفید