پاول در حالی نسبت به عواقب عدم برگزاری انتخاباتی منصفانه و عادلانه هشدار می دهد که بر حملات مرگبار علیه شیعیان عراقی روز به روز افزوده می شود.
افزایش این خشونت ها که به صورت خاص از سوی شورشیان منسوب به گروه انصار الاسلام و وابستگان به حزب بعث سازماندهی و اجرا می شود، باعث نگرانی ناظران سیاسی شده است. این خشونت ها عمدتا شیعیان عراق را هدف قرار گرفته است.
ناظران سیاسی معتقدند تداوم این روند می تواند به نتایج ناخوشایندی چون جنگ های مذهبی یا قومی داخلی منجر شود.